Las Cortes Generales y el Gobierno de España
Las Cortes Generales
La Constitución establece que el poder legislativo del Estado corresponde a las Cortes Generales, formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado, que es la cámara de representación territorial. El Parlamento español es bicameral: está compuesto por dos cámaras con atribuciones distintas pero que se complementan. Las Cortes Generales representan al pueblo español.
Las Cortes cumplen tres funciones esenciales:
- Ejercen la potestad legislativa del Estado.
- Aprueban sus presupuestos.
- Controlan la acción del Gobierno.
La Función Legislativa de las Cortes
En el ejercicio de su potestad legislativa, las Cortes elaboran y aprueban leyes propuestas por alguna de las cámaras o —con mayor frecuencia— presentadas como proyectos de ley por el Gobierno.
El Congreso recibe los proyectos legislativos del Gobierno, los discute y, en su caso, los aprueba. Una vez aprobado por el Congreso, debe pasar por el Senado, que puede vetarlo. A continuación, el proyecto de ley vuelve al Congreso, que tiene la última palabra sobre su redacción final.
El Gobierno
El poder ejecutivo del Estado español es asumido por el Gobierno. La tarea del Gobierno es dirigir la política interior y exterior de España, la Administración civil y militar, y la defensa del Estado. El Gobierno ejerce esas tareas ejecutivas de acuerdo con la Constitución y las leyes.
El Gobierno se compone del presidente, de los vicepresidentes (en el caso de que los haya) y de los ministros. El presidente dirige la acción del Gobierno. El Congreso es el que vota al presidente del Gobierno. El presidente, a su vez, escoge a los demás miembros del Gobierno, que son también nombrados por el Rey.
El Gobierno cesa tras la celebración de elecciones generales, cuando pierde la confianza del Congreso o por dimisión o fallecimiento de su presidente. El Gobierno cesante continúa en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno.
El Control del Gobierno por las Cortes
Las Cortes controlan al Gobierno de varias maneras:
- El Congreso es el encargado de votar la investidura del presidente del Gobierno.
- El Congreso puede forzar al Gobierno a presentar su dimisión votando contra él por mayoría absoluta una moción de censura o retirándole su confianza por mayoría simple.
- Las Cortes impulsan y controlan la acción del Gobierno mediante interpelaciones y preguntas.
El Gobierno responde solidariamente en su gestión política ante el Congreso de los Diputados.
El Poder Judicial
La Constitución proclama que la justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y Magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley.
La Corona
Al lado de esos tres poderes decisorios del Estado, la Constitución establece la figura del Rey como poder simbólico, arbitral y moderador. El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, y asume la más alta representación del Estado español en las relaciones internacionales.
El Tribunal Constitucional
Es otra importante institución del Estado definida por la Constitución. El Tribunal Constitucional es el órgano competente para juzgar los recursos de inconstitucionalidad que se puedan presentar contra las leyes, así como los conflictos de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas o los de estas entre sí.
La Administración Pública
La Administración pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa con sometimiento pleno a la ley y al Derecho. La Administración pública está dirigida por el poder ejecutivo y pone en práctica las decisiones de este. Además, los ciudadanos pueden impugnar ante los tribunales las decisiones de la Administración que consideren lesivas para sus intereses.
Las Fuerzas Armadas y los Cuerpos de Seguridad
El Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire tienen como misión garantizar la soberanía e independencia de España, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional. Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.
Partidos Políticos y Sindicatos
Son agentes imprescindibles del sistema político español. Los primeros expresan el pluralismo político, concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. Los segundos contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios.