4)PROCESO DE TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA Y LA CONSTITUCIÓN DE 1978

A.LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA

Tras la muerte de Franco el 20 de Noviembre de 1975, se inició en España un periodo de transición a la democracia que culminó con la aprobación de la Constitución española el 6 de Diciembre de 1978 y más tarde con la entrada de nuestro país a la Comunidad Europea en 1986.

Esta transición se realizó de forma pacífica en un ambiente de tolerancia de las distintas fuerzas políticas, hecho que se aplaudíó desde fuera de nuestras fronteras y fue un modelo a seguir por muchos países.

Durante esta etapa de transición, la economía experimentó un fuerte desarrollo, superando la grave crisis en la que estaba sumido el país tras la dictadura.

El país se modernizó, la cultura y el arte se vieron favorecidos gracias a la dotación de libertad.

Inicios de la transición:

Una semana después de la muerte de Franco, Don Juan Carlos de Borbón es nombrado rey. Se inicia el proceso de transición. Existían dos posibles vías para hacerlo:

-Vía reformista: reformando las instituciones y leyes franquistas.

-Vía de la ruptura: eliminando de forma inmediata las instituciones franquistas. Esta vía la sosténía la oposición, que exigía la amnistía para presos políticos, legalización de los partidos políticos y la convocatoria de cortes constituyentes.

Se optó por la vía reformista. El gobierno de arias Navarro comenzó una sutil reforma que rechazó la oposición. Debido a las protestas, Arias Navarro dimitíó en

1976 y el rey designó como presidente a Adolfo Suárez.

*Medidas frente a la crisis económica:

El gobierno de UCD inició una política de consensos, firmando con sindicatos y partidos en 1977 “Los Pactos de la Moncloa”.

En estos pactos los sindicatos aceptaron una moderación salarial y la flexibilidad del empleo a cambio de la contención del gasto público, reforma contra el fraude fiscal, ampliación del seguro de desempleo y mayor gasto social.

Aún así, estas mejoras no fueron suficientes para recuperar totalmente de la crisis económica al país, pues la atención estaba centrándose sobre todo en cuestiones políticas.

B)LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978

La Constitución, aprobada en referéndum (Procedimiento jurídico por el que se someten al voto popular leyes o actos administrativos cuya ratificación por el pueblo se propone) el 6 de Diciembre de 1978, recoge los derechos y deberes de la ciudadanía y regula el funcionamiento del Estado y sus Instituciones.

–Los derechos y libertades. Son muy amplios. Su cumplimiento lo garantiza el Tribunal constitucional:

-Derechos civiles: normas y principios que regulan las relaciones más generales y cotidianas de los ciudadanos. Destacan:
derecho a la vida, igualdad ante la ley, libertad religiosa, derecho a la intimidad y libertades de expresión, asociación y reuníón.

-Derechos sociales: afectan al conjunto de la ciudadanía, como la seguridad social, medio ambiente adecuado, derecho al trabajo, a una vivienda digna.

–Funcionamiento del Estado. La constitución establece unos principios:

-España es un Estado social (porque predominan los intereses sociales frente a los individuales), democrático (porque asegura la participación ciudadana en la vida política) y de derecho (porque se basa en la ley).

-La soberanía nacional reside en el pueblo español, que delega se poder en representantes elegidos en sufragio universal (por votación democrática).

-La forma del estado es la monarquía parlamentaria. El poder reside en el Parlamento, como representante de la soberanía nacional. El rey simboliza la unidad de España, modera las relaciones entre los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y realiza una importante labor en las relaciones internacionales.

-Los poderes del Estado se dividen en distintas instituciones: el poder legislativo reside en las Cortes (constituidas por dos cámaras: el Congreso de los Diputados y el Senado); el poder ejecutivo lo ejerce el Gobierno; y el poder judicial lo ejercen tribunales de justicia independientes.

Gobierno de Adolfo Suárez, 1976, 1979

Cuando Adolfo Suárez llegó al poder, tuvo que enfrentarse por un lado, a una reforma política encaminada a la democracia, y por otro lado, sacar al país de la profunda crisis originada desde 1975.

Reforma política (1976-1977):

-La Ley para la Reforma Política modificaba la legislación franquista y establecía la soberanía popular, cuyos miembros eran elegidos por sufragio universal.

-Apoyo a la oposición. Este apoyo lo consiguió por legalizar todos los sindicatos y partidos políticos, incluido el comunista, y decretar una amnistía (Olvido legal de delitos, que extingue la responsabilidad de sus autores) política.

-Elecciones de 1977. Dieron mayoría al partido de Suárez, Uníón de Centro Democrático (UCD). Éste llevó a cabo una política de consenso con todas las fuerzas políticas para elaborar la Constitución.