12.2 La dictadura de Primo de Rivera. De la monarquía alfonsina a

La Segunda República

Alzamiento y principios del régimen

En 1923 Miguel Primo de Rivera, capitán general de Barcelona, da un Golpe de Estado sin

recibir oposición por parte de otros militares. Toma el poder como jefe de gobierno, mientras

que el Rey permanece de jefe de estado, e implanta un régimen dictatorial: suprime la

Constitución de 1876, junto con todo lo que conlleva: sistema democrático, sindicatos, amplias

libertades y derechos… 

Es posible que su régimen tuviera alguna semejanza con el gobierno fascista de Mussolini, que

había subido al poder un año antes, sin embargo, sus objetivos son claramente diferentes.

Primo de Rivera tuvo un planteamiento político de carácter regeneracionista, ya que buscaba

solucionar la crisis de corrupción política, de falta de empleo, de desastres militares en

Marruecos, etc.

Dictadura: Directorio militar y directorio civil 

Podemos dividir su gobierno en dos etapas, el directorio militar (1923-25) y el directorio civil

(25-30)

Directorio militar 

En un principio, todos los cargos de gobierno estuvieron ocupados por militares, ya que Primo

de Rivera tenía pensado que su dictadura fuera una etapa de transición para paliar la crisis, y

que más tarde se reemprendiera la etapa constitucional.

Durante esta etapa, se organiza una expedición conjunta con Francia a Marruecos y, tras el

desembarco de Alhucemas y el apresamiento de Abd-el-Krim, se consigue poner fin al conflicto

rebelde. En cuanto a la economía, se promueven una serie de obras públicas como la

construcción de una red de carreteras, la creación de pantanos o la reorganización del sistema

de regadío. Además, se crean bajo monopolio estatal Campsa y Tabacalera para controlar el

abastecimiento de gasolina y tabaco. Como consecuencia de toda esta política, el estado

queda gravemente endeudado. 

Finalmente, la conflictividad social disminuirá gracias a la aparente prosperidad económica y a

la dura represión de huelgas, manifestaciones, sindicatos, etc.

Directorio civil 

Ya que el régimen resulta durar más de lo esperado por Primo de Rivera, éste comienza a

nombrar cargos civiles para tratar de mejorar la imagen de la dictadura. Crea además

instituciones como la Asamblea Nacional Consultiva (organismo de carácter consultivo) o

corporaciones laborales análogas a los sindicatos, pero bajo el control de la Uníón Patriótica

(partido único del régimen). Sin embargo, el éxito de estas medidas fue escaso.

Apoyos y oposición. Fin del régimen y de la monarquía alfonsina 

En un primer momento, el discurso de Regeneracionismo y de eliminación del caciquismo, de

recuperación económica y mejora de la situación para las clases obreras creó una cierta

expectación por parte de partidos y sindicatos como PSOE y UGT. Ain embargo, al ver que el

panorama no mejoraba, fue perdiendo estos apoyos.

Por otro lado, la CNT nunca apoyó la dictadura, al igual que los intelectuales, como Ortega y

Gasset. Además, parte del ejército también estuvo en contra, y se sublevaron durante La

Sanjuananda (1926). 

Únicamente recibirá el apoyo total por parte de las clases altas y de parte del ejército.

A finales de 1929 comienzan a llegar a España los primeros efectos de la crisis internacional y,

en Enero de 1930, Primo de Rivera deja voluntariamente el poder y se exilia a Francia. 

Tras la marcha del dictador, el Rey nombra al general Berenguer jefe de gobierno, para

reemprender la vuelta al régimen constitucional. Sin embargo, a finales de 1930 Berenguer

dimite y es sustituido por el almirante Aznar. Mientras, clandestinamente, los partidos

republicanos firman el Pacto de San Sebastián, en el que se proponen como objetivo eliminar

la monarquía y establecer la república. Paralelamente, de la CNT surge un brazo político, la FAI.

Para normalizar la situación, Aznar legaliza de nuevo los partidos políticos y se convocan

elecciones a ayuntamientos el 12 de Abril de 1931. Como en las principales ciudades vencen

los partidos republicanos, el 14 de Abril la gente sale a las calles y proclama la Segunda

República. El Rey Alfonso XIII se exilia de España.

12.3 Evolución económica. La sociedad 1902-1931

Evolución económica

El desarrollo industrial 

En 1900 España seguía siendo un país agrario, y esta situación no cambió apenas durante las

primeras décadas del siglo. Sí hubo, sin embargo, cambios significativos en el sector industrial.

Crecíó la producción minera y siderúrgica, y se desarrollaron nuevos sectores como el eléctrico

y el químico.

Diversos factores dificultaron un mayor crecimiento industrial: la excesiva concentración

geográfica de la industria en Cataluña y el País Vasco, la dependencia de la tecnología

extranjera y la debilidad del mercado interior. 

La Hacienda y el sector bancario

 En los primeros años del siglo los gobiernos llevaron a cabo una política de saneamiento de las

finanzas públicas. Así, hubo un ciclo de nueve años, 1900-1909, de presupuestos

con súperávit.

Mientras, el Banco de España estatal pasó a controlar la emisión de billetes, lo que

permitíó limitar la inflación y conseguir la estabilización de la peseta. En estos años, además,

se fundaron los principales bancos del futuro como el de Bilbao, Vizcaya, Mercantil de

Santander o Hispanoamericano. 

Consecuencias económicas de la Primera Guerra Mundial

La Gran Guerra trajo un boom económico para el país. La situación de neutralidad permitíó un

crecimiento considerable de la producción y de las exportaciones, lo que produjo un auge

económico. 

Sin embargo, el fin de la guerra y de la demanda de los países beligerantes acabó con la

euforia y desencadenó la crisis. El mercado interno no fue capaz de sustituir a las

exportaciones, con lo que muchas empresas tuvieron que cerrar. Las clases trabajadoras

fueron las más perjudicadas.

De la crisis a la euforia de los años veinte 

La crisis se prolongará hasta 1924. A partir de este año, al igual que en Europa, habrá una

recuperación económica. Esta situación fue aprovechada por Primo de Rivera para llevara a

cabo una ambiciosa política de inversiones en infraestructuras. En esos años se introdujeron

medidas como: se invirtió en la red ferroviaria, se establecíó el monopolio de petróleos

(CAMPSA) y la Compañía Telefónica.

Sin embargo, toda esta política inversora causó un gran endeudamiento del estado. 

La sociedad (1902-1931)

Demografía 

La población española crecíó de forma lenta pero continua en el primer tercio del siglo

pasando de 18,6 en 1900 a 23,5 millones de habitantes en 1930. La caída de la tasa de

mortalidad, basada en las mejoras sanitarias, fue la razón de este incremento demográfico.

Sin embargo, hubo una gran catástrofe sanitaria con la epidemia de la «Gripe Española» de

1918-1919, que causó la muerte a 230.000 personas.

Además hubo una fuerte emigración, tanto interior del campo a las ciudades, como exterior,

con más de un millón de españoles que partieron para América Latina.

La evolución social 

La sociedad española siguió siendo a lo largo de este período una sociedad marcada por

grandes diferencias de riqueza entre los diversos grupos sociales. Los grupos ligados a la

industria y a las finanzas formaron las clases altas, a los cuales se unieron muchos nuevos

burgueses, enriquecidos durante la Guerra Mundial.

 También aumentan las clases medias, que fueron ligándose a los grupos republicanos o

nacionalistas en Cataluña y el País Vasco.

Además, el crecimiento numérico de la clase obrera, cada vez más organizada en torno a los

sindicatos CNT y UGT, y la pervivencia de una amplia masa de jornaleros sin tierra en el sur del

país, en una situación social desesperada, llevará al aumento de apoyos hacia posturas

políticas radicales. 

Los socialistas, PSOE y UGT, se implantaron esencialmente en Asturias, País Vasco, Madrid y

zonas del campo andaluz. Del PSOE, a partir de la revolución soviética, se escindíó en 1921 el

Partido Comunista de España (PCE). Mientras los anarquistas y su sindicato la CNT asentaron

su predominio en Cataluña, Aragón, Levante y Andalucía, y, en 1927, fundaron una rama

política: la Federación Anarquista Ibérica (FAI).

Introducción: Partidos políticos durante la IIª República

 De izquierda:

– Izquierda republicana: (Manuel Azaña) partido de izquierda, pero moderado

– PSOE: (Indalecio Prieto y Julián Besteiro) de línea moderada, (Largo Caballero) más

radical. Estaba relacionado con el sindicato de la UGT.

– Partido Comunista: (Dolores Ibárruri) partido extremista, inspirado por la Revolución

Rusa

– FAI: (Durruti) partido anarquista, era el brazo político de la CNT 

De centro: 

– Partido Radical: (Alejandro Lerroux)

– Derecha Liberal Republicana: (Niceto Alcalá Zamora) 

De derecha:

– Acción Española: (José María Pemán y Ramiro de Maeztu) de tendencia monárquica

– JONS: (Ramiro Ledesma Ramos) monárquico, posteriormente se une con Falange

– Falange Española: (José Antonio Primo de Rivera) de carácter republicano

– Comunión tradicionalista: partido carlista, popular únicamente en País Vasco y

Navarra

– CEDA [Confederación Española de Derechas Autónomas]: (Ángel Herrera Oria y José

María Gil Robles)coalición de partidos de derechas 

Nacionalistas:

– Lliga Regionalista: (Cambó) nacionalista catalán, de derechas

– Esquerra Republicana: (Macià) nacionalista catalán, de izquierdas

– PNV: (José Antonio Aguirre) nacionalista vasco, de derechas

– ORGA: (Casales Quiroga) nacionalista gallego 

13.1 La Constitución de 1931 y el bienio reformista

Organización y Constitución 

En las elecciones a ayuntamientos de Julio de 1936, en varias de las principales ciudades como

Madrid y Barcelona triunfan los partidos republicanos, y por ello, el 14 de Abril se proclama la II

República.

Se crea un gobierno provisional liderado por Niceto Alcalá Zamora, y el cargo del rey, que se ha

visto obligado a exiliarse, pasa a manos del Presidente de la República. Se convocan elecciones

para crear un parlamento constitucional y salen vencedores los partidos de centro-izquierda

(entre los cuales PSOE e izquierda republicana serán los de mayor popularidad). 

En Diciembre de 1931 se promulga una nueva Constitución, con clara influencia ideológica de

centro izquierda, por ello, se gana desde el principio la oposición de los grupos conservadores,

que estaban en desacuerdo fundamentalmente en el tema religioso y autonómico. En ella se

reconoce el 1derecho de voto universal, tanto masculino como femenino, y con ello el principio

de 2Soberanía Nacional total, no compartida con el rey. Los 3poderes se reparten de la

siguiente manera: judicial en los jueces, legislativo en las Cortes y ejecutivo en el Presidente de

la República. 4El estado se declara laico, se disocia completamente de la Iglesia, y se prohíbe a

ésta llevar a cabo cualquier actividad económica o de enseñanza. 5Se reconocen plenos

derechos y libertades, aunque la propiedad privada estaba sujeta a la posibilidad de

expropiación. 6Se otorga cierta autonomía a algunas regiones. 

Bienio reformista

Durante este periodo, que duró desde 1931 hasta 1933, el Presidente de la República fue

Niceto Alcalá Zamora y el Presidente de Gobierno fue Manuel Azaña. Se tomaron medidas

como la polémica reforma del ejército, por la cual se redujo el número de altos cargos (sobre

todo anti-republicanos) se cerró la academia de Zaragoza y se suprimen los tribunales de

honor y la Ley de Jurisdicciones. 

También promulgaron una ley para la reforma agraria que consistía en la expropiación de

tierras no cultivadas de grandes propietarios, para dárselas al campesinado. Sin embargo,

existía en el gobierno un enorme déficit heredado de la dictadura de Primo de Rivera y del

Crack del 29, por lo que la reforma se tuvo que llevar a cabo muy lentamente, lo que provocó

revueltas campesinas (sobre todo en Andalucía) como la de Casa Viejas, en que los campesinos

tomaron el propio ayuntamiento. Esta revuelta fue duramente reprimida y tras ello se

promulgó la ley de Laboreo Forzoso, que obligaba a los lugartenientes a contratar laboreros de

su propio pueblo. Además, para mejorar la situación del proletariado se reduce el máximo de

horas de trabajo a 48 semanales y se fija un salario mínimo.

Se imponen también una serie de restricciones frente a la Iglesia. Entre otras, se les impide

dedicarse a la enseñanza, se les retira el apoyo económico y se expulsa a los jesuitas. Frente a

esto, se promueve una enseñanza laica y estatal, y comienzan las llamadas Misiones

pedagógicas (bibliotecas, teatros públicos…) itinerantes por los pueblos (como la Barraca de

García Lorca).También se aprueba la Ley de Divorcio y de matrimonios civiles. Finalmente, en

1932 se redacta y aprueba el estatuto catalán, mientras que el gallego y el vasco se ralentizan. 

En 1932 Sanjurjo protagoniza un Golpe de Estado que triunfa únicamente en Sevilla, por lo que

ha de exiliarse. En 1933, el gobierno entra en crisis, debido a los fracasos de su política

reformista. Por ello, se disuelven las Cortes y se convocan elecciones, en las que sale electa

una coalición de centro-derecha, durante el llamado bienio radical-cedista.

13.2 El bienio radical-cedista. Las elecciones de 1936 y el Frente Popular

Bienio radical-cedista 

En 1932 se disuelve el Parlamento tras una crisis de gobierno, y en 1933 se convocan nuevas

elecciones en las que sale vencedora una coalición formada por el Partido Radical de A.

Lerroux y la CEDA de Gil Robles. Durante este periodo el presidente de gobierno será Lerroux y

el de la República continúa siendo Niceto Alcalá Zamora.

Esta coalición tuvo como propósito cambiar la Constitución de 1931 (principalmente lo

relacionado con la Iglesia y las autonomías), aunque no lo consiguieron. Para ello, promulgaron

una serie de decretos: 1frenan la reforma agraria y son devueltas las tierras que aún no habían

sido repartidas, 2se paraliza la redacción de los estatutos vasco y gallego. 3Se vuelve a dar

presupuesto a la Iglesia y se readmite a los jesuitas. Finalmente, 4se concede amnistía a los

participantes en el Golpe de Estado de Sanjurjo. 

A todo esto PSOE y UGT responden iniciando revueltas como la Huelga General de 1934, que

tuvo especial participación en la cuenca minera de Asturias. Allí el gobierno tuvo que enviar al

ejército africano (liderado por Franco) para combatir las revueltas, lo que causó

enfrentamientos violentos por parte de ambos bandos. Más tarde, las revueltas se extienden

por Madrid y Cataluña, y a esta última responde el gobierno eliminando su estatuto de

autonomía. Por todos estos conflictos, los partidos extremistas van ganando apoyos, tanto los

partidos obreros de extrema izquierda como los de extrema derecha, como las JONS y la

Falange.

Elecciones de 1936 y Frente Popular 

El descontento que esta situación produjo, junto con casos de corrupción en los que se vio

implicado parte del gobierno a finales de 1935 provocaron una nueva crisis política por la cual

Niceto Alcalá Zamora tuvo que disolver las Cortes y convocar nuevas elecciones. En Febrero de

1936 sale elegida una coalición, esta vez de izquierdas, llamada Frente Popular. Estaba

formada por Izquierda Republicana, PSOE, PC y Esquerra Republicana.

Alcalá Zamora es sustituido como Presidente de la República por Manuel Azaña, y Casales

Quiroga es nombrado presidente de gobierno. Comienzan a promulgar medidas que iban

encaminadas a restablecer la situación del Bienio Reformista. Retiran apoyos a la Iglesia y

expulsan a los jesuitas, comienzan trámites para volver a poner en marcha la reforma agraria…

Además, se concede una amnistía a los presos de la Revolución de Octubre. 

A partir de Febrero y Marzo del mismo año, comienzan a radicalizarse por un lado la UGT

(apoyada por el PSOE) que ocupa tierras por la fuerza para acelerar la reforma agraria y, por

otro lado, la gente de dinero, quien contrata pistoleros como seguridad privada para defender

sus intereses por la fuerza. Por ello, se suceden conflictos armados, y con el objetivo de acabar

con esta situación, se va comenzando a gestar una revolución por parte de algunos militares,

entre los que estaban Franco, Mola, Sanjurjo, Queipo de Llano y Godet, y algunos partidos

políticos. El General Mola será el líder del grupo, quien pretendía imponer un régimen 

dictatorial de transición, mientras que la CEDA y los carlistas pedían una monarquía, y la

Falange una dictadura fascista.

Tras una serie de revueltas entre grupos extremistas resulta asesinado el Teniente Castillo en

manos de militantes de extrema derecha. A esto responde la extrema izquierda asesinando a

Calvo Sotelo, líder de un partido católico de derechas. A partir de este suceso, se radicaliza aún

más una parte del PSOE, el PC y los anarquistas por un lado, y la extrema derecha por el otro. 

Finalmente, el 17 de Julio de 1936 los militares comienzan una sublevación en África que el 18

se extiende como Golpe de Estado por toda la península. Como no llega a triunfar en todo el

territorio, comienza una Guerra Civil.