Evolución de las Instituciones Políticas y Sociales en la Historia de España

Concepto y Clasificación de las Instituciones

Instituciones: Las instituciones son las reglas del juego en una sociedad o las restricciones ideadas por los humanos para encauzar la interacción humana. En consecuencia, estructuran incentivos en los intercambios humanos, sean políticos, sociales o económicos.

Clasificación de las instituciones

  • Según su poder: Ejecutivo, legislativo y judicial.
  • Según la materia: Pueden ser políticas, económicas, culturales, deportivas, etc.
  • Según el ámbito: Pueden ser centrales, territoriales, locales o municipales.

Instituciones duras y blandas

Las instituciones duras son aquellas que emiten nuevas normas codificadas o de las que dichas normas se pueden derivar (parlamentos, gobiernos, constituciones, etc.). Las instituciones blandas incluyen el lenguaje, el dinero, los sistemas de medida y peso, y símbolos reconocibles como banderas e himnos nacionales.

De la Prehistoria a la Antigüedad

Revolución Neolítica

Grupos provenientes de Oriente Medio se asentaron a lo largo de la costa mediterránea; trajeron plantas y animales, aportando crecimiento y bienestar a la población, lo que atrajo a gente foránea. Además, introdujeron herramientas de cobre y descubrieron yacimientos de este metal que aprendieron a fundir, dando lugar a la Edad del Cobre y del Bronce. La península se convierte en un lugar estratégico por su riqueza en estaño y atrae a los primeros comerciantes fenicios y griegos.

Instituciones prehistóricas

La única institución prehistórica con la que podemos llegar a alguna conclusión es la religión. Las pinturas rupestres (como las de Altamira) sugieren una rica vida espiritual. En consecuencia, se considera que los chamanes, junto con el jefe de los cazadores y de los recolectores, han conformado la tríada de las instituciones prehistóricas básicas, aunque se ha llegado a plantear una cuarta institución: los guerreros.

Estructuras sociales y vínculos

  • Gentilitates: Grupo de familias pertenecientes a un mismo linaje que tienen sus propias creencias, leyes, religión y rituales.
  • Hospitium: Familias que crearon vínculos suprafamiliares; estos nuevos contratos sirvieron como mecanismo de integración y mezcla de las diferentes tribus (Ejemplo: celtas e iberos dando lugar a los Celtíberos).
  • Clientela: Permitía a un individuo incorporarse a un grupo de personas que servían a un mismo jefe para vivir juntos y compartir responsabilidades (esclavos, personas sin familia, etc.).
  • Devotio: Era una especie de clientela militar; se juraba lealtad a los jefes y, si uno de ellos moría, los seguidores se suicidaban por no haber sido capaces de defender la vida del líder.

Aportaciones de los Fenicios y el Modelo Romano

El legado fenicio

Se trata de un pueblo con alfabeto, sistema bancario, bibliotecas, arte, conocimientos de astronomía, moneda, agricultura avanzada, gastronomía y religión, cuya principal actividad económica era el comercio y la manufactura de metales preciosos. Al principio practicaban el trueque hasta que fabricaron monedas, lo que dotó de mayor practicidad al comercio. También crearon bancos controlados por el Estado que otorgaban préstamos y créditos, surgiendo documentos de pago (red bancaria). Pagaban impuestos como el diezmo. En sus ciudades destacaron dos sistemas políticos: la oligarquía (Consejo de Sufetes) y la democracia, que surgió para limitar el poder de las familias influyentes.

El Populus Romano

Integra a los ciudadanos de Roma (cives) y a los incolae (extranjeros). Se agrupaban en tribus en las colonias y en curiae en los municipios. Participaban en la elección de magistrados hasta que posteriormente se encargó la Curia municipal. Las magistraturas más relevantes eran los duoviros (actuaban colegiadamente y presidían elecciones) y los ediles (responsables de la policía, orden público y mercados).

La Hispania Visigoda y Al-Ándalus

Poder político visigodo

El poder recaía sobre el rey, elegido inicialmente por la asamblea de guerreros y luego a través del Aula Regia. Se diferenciaba el patrimonio del rey del patrimonio del reino. Tras la conversión de Recaredo, los hispanorromanos adquirieron plenos derechos.

  • Concilios de Toledo: Asambleas eclesiásticas convocadas por el rey. Sus acuerdos (cánones) se convertían en leyes tras la firma monárquica. Tuvieron funciones políticas clave como la unificación religiosa.
  • Aula Regia: Asamblea política que asesoraba al monarca, integrada por la nobleza y el oficio palatino.
  • Oficio Palatino: Organismo con funciones administrativas dividido en secciones dirigidas por condes (del tesoro, del patrimonio, etc.).
  • Liber Iudiciorum: Código de leyes aplicado a todos los habitantes (romanos y visigodos), logrando la unificación jurídica. Traducido al romance como Fuero Juzgo.

Instituciones de Al-Ándalus

  • El Califa: Líder supremo y representante de Dios en la Tierra, fuente de poder político y religioso.
  • El Emir: Gobernante con plenos poderes políticos y militares que dependía del Califa de Damasco.
  • Marcas o Thugur: Zonas fronterizas (Superior en Zaragoza, Media en Toledo e Inferior en Mérida) con gran autonomía para contener el avance cristiano.
  • Diwan: Administración central encabezada por el Chambelán.
  • Ejército: Pilar del poder estatal, compuesto por una élite de aristócratas terratenientes que residían en alcazabas.

Reconquista, Feudalismo y Monarquía de los Austrias

La Reconquista

Periodo de ocho siglos de lucha contra el islam, desde Covadonga hasta la toma de Granada por los Reyes Católicos. Sentó las bases de la unidad religiosa y política de España.

Feudalismo vs. Señorío

Mientras que el feudalismo europeo era un sistema descentralizado de vasallaje, en España se desarrolló más el sistema de señorío. La soberanía se mantuvo en manos del rey y los nobles no sustituyeron al Estado, limitando el poder nobiliario frente a la autoridad real.

Los Austrias Mayores

Gobernaron bajo una monarquía absoluta donde el rey era el vínculo entre territorios. Destaca la teoría del tiranicidio, que exigía al rey respetar la ley natural y el derecho positivo.

  • Alcabala: Impuesto del 10% sobre compraventas que inflaba los precios.
  • Virreinatos: Organización de las nuevas provincias en América.
  • Sistema Polisinodial: Gobierno a través de Consejos (Estado, Órdenes, Inquisición). El Consejo de Estado era el de mayor categoría.
  • Inquisición: Institución para combatir la herejía y controlar la ortodoxia religiosa.

Los Austrias Menores y los Validos

Aparece la figura del valido (como el Duque de Lerma o el Conde-Duque de Olivares), ministros que concentraban las responsabilidades del gobierno ante la complejidad administrativa o el desinterés monárquico.

La Transición al Estado Liberal

Decretos de Nueva Planta

Impuestos por Felipe V, impusieron el modelo jurídico y administrativo de Castilla en la Corona de Aragón, centralizando el Estado en provincias bajo capitanes generales e intendencias.

El Sistema Constitucional

  • Constitución de 1812 (La Pepa): Primera constitución basada en la soberanía nacional, estableciendo una monarquía parlamentaria y la igualdad jurídica.
  • Constitución de 1876: La más duradera, basada en la soberanía compartida entre la Corona y las Cortes, con flexibilidad para el sufragio universal masculino posterior.

Instituciones del Siglo XIX y XX

  • Ejército Nacional: Tras la Guerra de la Independencia, se convirtió en un baluarte del liberalismo con oficiales de origen no aristocrático.
  • Iglesia Católica: Pasó a depender de subvenciones estatales tras la desamortización y la abolición del diezmo, generando tensiones con el liberalismo.
  • Desastre del 98: Pérdida de Cuba, Puerto Rico y Filipinas. Provocó una crisis total y el surgimiento del regeneracionismo.
  • Sistema Bipartidista: Eje de la Restauración entre el Partido Conservador y el Liberal, garantizando el turno pacífico bajo la supervisión de la Corona.

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