Introducción

El Sistema Político de la Restauración

Fundamentos del Nuevo Sistema Político

• Una constitución moderada.
• Creación de un sistema bipartidista (conservadores y liberales) siguiendo el modelo inglés, en el que ambos partidos se alternasen pacíficamente en el poder (turno dinástico).

• Fin de la tercera guerra carlista en 1876, debido a la intervención del ejército que forzó la rendición de los carlistas en Cataluña, Aragón, Valencia, País Vasco y Navarra. Como consecuencia, se abolieron los regímenes forales y estos territorios quedaron sujetos al pago de impuestos y al servicio militar comunes al resto del Estado. Sin embargo, en el País Vasco se estipuló un sistema de conciertos económicos que le otorgaba cierta autonomía.
• Intervención en Cuba: la Guerra de los Diez Años (1868-1878) terminó con la firma de la Paz de Zanjón que incluía la abolición de la esclavitud y reformas políticas y económicas por las que Cuba tendría representantes en las Cortes españolas. Sin embargo, el incumplimiento de estas reformas provocó otro conflicto (Guerra Chiquita, 1879).

Constitución de 1876

• Amplia declaración de derechos y libertades: imprenta, asociación y reunión, parecida a la de 1869, pero el gobernante de turno podía limitarlos o anularlos.
• Soberanía compartida entre Cortes y Rey.
• Rey con poder ejecutivo: nombraba ministros, sancionaba y promulgaba leyes y convocaba, disolvía o suspendía Cortes.
• El poder legislativo recaía en unas Cortes bicamerales: Congreso (electivo) y Senado (con carácter elitista y conservador, los senadores tenían un alto nivel de fortuna y habían desempeñado cargos políticos).
• El tipo de sufragio quedaba a decisión del gobierno; los conservadores establecieron un sufragio censitario, mientras que el gobierno liberal aprobó el sufragio universal masculino en 1890.
• Confesionalidad del Estado: el catolicismo era la religión oficial del Estado, se prohibía la manifestación pública de otro culto, pero se reconocía la libertad de culto individual.
• Centralización del Estado: ayuntamientos y diputaciones quedaban bajo control del gobierno.

Bipartidismo y Turno Pacífico

1. Los dos partidos del sistema se relevaban en el poder de forma pacífica, concediéndose plazos razonables de gobierno.
2. El partido en la oposición aceptaba los cambios de cierta importancia realizados por el partido en el poder y se comprometía a mantenerlos cuando le correspondiese gobernar.
3. Cuando el partido en el poder estaba desgastado, pactaba con el otro y con el rey el cambio de gobierno.
4. El rey mandaba formar gobierno al nuevo partido y convocaba nuevas elecciones que, debidamente manipuladas, proporcionaban la mayoría necesaria al partido que empezaba a gobernar.
5. El partido saliente se convertía en oposición hasta que llegase su nuevo turno.

Los Partidos Políticos

Los Partidos Dinásticos

Las Fuerzas Políticas al Margen del Sistema

• Republicanos: en los primeros años de la Restauración sufrieron una fuerte represión. A pesar de sus divisiones internas, los partidos republicanos compartían cuatro puntos básicos:
  1. República como forma de gobierno.
  2. Reformas para favorecer a los grupos sociales más desfavorecidos.
  3. Fe en el progreso científico y educativo.
  4. Defensa de la laicidad.
• Ultracatólicos: el clero se fue alejando del carlismo y apostó por integrarse en el sistema canovista, como demuestra la incorporación del grupo Unión Católica al Partido Conservador.
• Socialistas: en los primeros años de la Restauración, el movimiento obrero sufrió un retroceso debido a la ilegalización de las asociaciones obreras y la internacional. Sin embargo, en 1887 la ley de asociaciones volvió a legalizar las asociaciones obreras. En este contexto surge el PSOE (1879), liderado por Pablo Iglesias, cuyas aspiraciones eran la emancipación de los trabajadores y la transformación de la propiedad individual en social. El crecimiento del socialismo español a partir de 1890 se vio favorecido por la moderación de su actuación y la huelga solo para casos excepcionales: la implantación del sufragio universal masculino aumentó sus expectativas electorales.

El Auge de los Nacionalismos

• Cataluña: el siglo XIX coincidió con la aparición de una importante burguesía industrial y un renacimiento de la cultura catalana (Renaixença) que pretendía la recuperación de la lengua y las señas de identidad catalanas. El catalanismo cultural dio paso a la actividad política que reivindicaba un mayor autogobierno para Cataluña. Las dos vertientes ideológicas del catalanismo político eran una de carácter republicano y federal, y otra de carácter conservador y tradicionalista que se impuso sobre la anterior. La crisis del sistema de la Restauración acrecentó el interés de la burguesía catalana por tener su propia representación al margen de los partidos dinásticos, así se creó la Liga Regionalista, fundada por Prat de la Riba y Francesc Cambó, de carácter conservador que aspiraba a la autonomía catalana, apoyado por las clases medias y altas y que se convirtió a principios del siglo XX en el principal partido de Cataluña.
• País Vasco: la abolición de los Fueros en 1876 provocó una reacción de defensa de las instituciones suprimidas y de la lengua y cultura vascas. A diferencia de lo ocurrido en Cataluña, el nacionalismo vasco se basó en la lengua, en la singularidad de la etnia vasca y en el rechazo hacia costumbres llegadas de fuera. La figura más destacada del nacionalismo vasco fue Sabino Arana, que fundó el Partido Nacionalista Vasco (PNV), impregnado de un sentimiento católico y de defensa de la lengua y las costumbres vascas (carácter carlista).
• Galicia: a mediados de siglo, un grupo de intelectuales y literatos querían convertir la lengua gallega en una lengua literaria (Rosalía de Castro). A finales del siglo, el galleguismo fue adquiriendo un carácter político.
• Valencia: el movimiento valencianista también surgió como una reivindicación de la lengua y cultura propia; el máximo representante fue Blasco Ibáñez.

El Funcionamiento del Sistema

Falseamiento Electoral y Caciquismo

1. El rey nombraba un nuevo jefe de Gobierno y se disolvían las Cortes.
2. El nuevo gobierno convocaba elecciones. El proceso comenzaba con el “encasillado”, en el que el ministro de Gobernación rellenaba las casillas correspondientes a los distritos electorales con el nombre de los candidatos que el gobierno tenía previsto que saliesen elegidos.
3. Los gobernadores civiles de cada provincia eran informados por el ministro de Gobernación de los resultados que “debían” salir en sus provincias. Éstos, a su vez, informaban a los alcaldes y caciques.
4. Los caciques amañaban las elecciones, consiguiendo así los resultados esperados.

El Desarrollo del Turno de Partidos