La Mancomunidad de Cataluña

La Mancomunidad de Cataluña fue el primer intento de autogobierno regional en España durante el reinado de Alfonso XIII, en el marco de la crisis del sistema de la Restauración y del auge del nacionalismo catalán. Su creación fue posible gracias a la Ley de Mancomunidades de 1914, aprobada durante el gobierno conservador de Eduardo Dato, que permitió la unión de varias diputaciones provinciales.

El proyecto fue impulsado por la Lliga Regionalista, partido nacionalista y autonomista fundado por Prat de la Riba y Cambó, que se había convertido en la principal fuerza política en Cataluña. La Mancomunidad agrupó a las cuatro diputaciones catalanas y estuvo presidida por Prat de la Riba.

Aunque no tuvo competencias políticas ni poder legislativo, sí desarrolló una importante labor administrativa, especialmente en infraestructuras, educación y cultura, contribuyendo a la modernización de Cataluña y al fortalecimiento de la identidad catalana.

En conclusión, la Mancomunidad de Cataluña fue un avance limitado, pero supuso un precedente fundamental del posterior desarrollo autonómico y evidenció las dificultades del sistema de la Restauración para integrar las demandas regionales.

La crisis de 1917

La crisis de 1917 fue uno de los episodios más graves del reinado de Alfonso XIII y puso de manifiesto la crisis definitiva del sistema de la Restauración, incapaz de adaptarse a los cambios sociales, económicos y políticos de la España de comienzos del siglo XX.

Causas

• Neutralidad en la Primera Guerra Mundial: la neutralidad española provocó un crecimiento económico acompañado de una fuerte inflación, que redujo el poder adquisitivo de obreros y clases medias y elevó la conflictividad social.
• Crisis del turnismo: con los partidos liberal y conservador debilitados, se erosionó el mecanismo de alternancia pactada en el poder.
• Descontento en el ejército: por la guerra de Marruecos, las condiciones y los ascensos, que alimentaron la protesta de mandos medios.
• Auge de movimientos obreros y nacionalistas: sindicatos y partidos regionalistas intensificaron sus demandas.

Manifestaciones

• Plano militar: las Juntas de Defensa, integradas por oficiales de rango medio, protestaron por los bajos salarios y los ascensos por méritos de guerra, desafiando al poder civil con el respaldo del rey.
• Plano político: los nacionalistas catalanes impulsaron la Asamblea de Parlamentarios, apoyada por republicanos y socialistas, que reclamaba Cortes Constituyentes y una reforma del sistema; la iniciativa fracasó por la falta de apoyo militar y las divisiones internas.
• Plano social: UGT y CNT convocaron una huelga general en agosto de 1917 con objetivos sociales y políticos, que fue sofocada mediante una dura represión.

Consecuencias

Como consecuencia, aunque el régimen de la Restauración sobrevivió, quedó profundamente debilitado: se rompió el turnismo, aumentó la inestabilidad política y la radicalización social, y el ejército reforzó su protagonismo, iniciándose la descomposición del sistema, que desembocaría en el golpe de Estado de Primo de Rivera en 1923.

La «revolución desde arriba»

La «revolución desde arriba» fue el proyecto reformista impulsado por Antonio Maura durante su gobierno conservador (1907-1909), dentro del reinado de Alfonso XIII. Su objetivo era regenerar el sistema de la Restauración desde el poder, introduciendo reformas limitadas para evitar una revolución social «desde abajo» y mantener la monarquía y el orden establecido.

Maura, influido por el regeneracionismo, consideraba imprescindible modernizar la vida política y mejorar las condiciones sociales, pero sin democratizar plenamente el sistema ni acabar con el turnismo. En el plano político, intentó reducir el caciquismo mediante la Ley Electoral de 1907, que buscaba garantizar elecciones más limpias, aunque sus resultados fueron limitados. También propuso una reforma de la administración local, que permitía la creación de mancomunidades para dar respuesta al problema regional, especialmente en Cataluña; sin embargo, el proyecto tropezó con la oposición conservadora.

En el ámbito social, promovió medidas como la ley del descanso dominical y la creación del Instituto Nacional de Previsión, antecedente de la Seguridad Social, con el fin de atraer a las clases trabajadoras. No obstante, su política fue contradictoria: combinó estas reformas con una actitud represiva frente al movimiento obrero, aprobando la Ley de Represión del Terrorismo, lo que le granjeó la oposición de la izquierda y de los sindicatos.

La «revolución desde arriba» fracasó porque las reformas fueron insuficientes y tardías, y porque el propio sistema bloqueó cualquier cambio profundo. La caída de Maura tras la Semana Trágica de 1909 puso fin a este intento regeneracionista y confirmó la incapacidad de la Restauración para reformarse, acelerando su posterior crisis.

Apéndice: texto en catalán (conceptos sobre percepció i causalitat)

• • Poders pels quals actuen els cossos → causalitat: no percepim forces, només successions d’esdeveniments; la connexió és per hàbit.

  • Qualitats sensibles → percepcions: propietats dels objectes captades pels sentits (color, olor, forma).

  • Particular → experiència individual: cada objecte o esdeveniment concret.

  • Percepcions → impressions i idees: les percepcions comprenen tot el que experimenta la ment.

  • Prova → evidència empírica: coneixement basat en l’experiència, no en la raó pura.

  • Costum → hàbit mental: inferència causal basada en l’experiència repetida.

  • Contigüitat → proximitat temporal o espacial: regla d’associació d’idees.

  • Impressions → experiències vives i immediates: sensacions i emocions.

  • Essència → efecte percebut: no es coneix la substància en si, només els seus efectes.

  • Efecte → resultat observat; només podem inferir-lo per costum.

  • Conclusió → inferència basada en hàbit, mai demostració absoluta.

  • Demostrar → no és possible en causalitat: la raó no garanteix l’efecte.

  • Allò que és possible → idees concebibles derivades de percepcions.

  • La raó → compara idees i organitza impressions; no crea coneixement causal.

  • Idea annexa a un terme → concepte derivat d’una impressió; tot concepte ha d’origenar-se en una impressió.

  • Simplicitat → idea simple: percepció directa i elemental.

  • Escèptica → dubte crític sobre coneixement més enllà de l’experiència.

  • Hàbit → expectativa dels esdeveniments basada en repetició.