1. Proclamación de la Segunda República y Elecciones Municipales de 1931

Proclamación de la Segunda República: Elecciones municipales de 1931 convocadas por el almirante Aznar. Victoria de los republicano-socialistas. Consecuencias: Alfonso XIII abandona España. El 14 de abril de 1931 se proclama la Segunda República.

2. El Gobierno Provisional (1931)

Origen: Formado por los miembros del Comité Revolucionario. Comité fundado en el Pacto de San Sebastián (1930).

Composición: Gobierno de concentración republicana.

• Presidente: Niceto Alcalá-Zamora (progresista)
• Manuel Azaña: Acción Republicana
• Ministro de Guerra: Francisco Largo Caballero (PSOE)
• Ministro de Trabajo: Marcelino Domingo (Radical Socialista)
• Ministro de Instrucción Pública: (cargo señalado en el Gobierno provisional)

3. Reformas del Gobierno Provisional

Contexto: Fuerte presión social. Medidas adoptadas mediante decretos.

• Jornada laboral de 8 horas en el campo.
• Obligación a los patronos de dar trabajo a los jornaleros de su término municipal.
• Creación de escuelas.
• Aumento del salario de los maestros.
• Establecimiento de la posibilidad de retiro.
• Sueldo íntegro para los oficiales.
• Cierre de la Academia Militar de Zaragoza.
• Aprobación posterior: reformas ratificadas por las Cortes.

4. Elecciones a Cortes Constituyentes (1931)

Año: 1931.

Objetivo: Elaborar una nueva Constitución que sustituya a la Constitución de 1876.

Características: Sufragio universal masculino (posteriormente ampliado). Participación del 70%.

Significado: Constitución con planteamientos nuevos, modernos y revolucionarios. Incorporación de la mujer a la vida política.

5. Principios políticos de la Constitución de 1931

• Tipo de régimen: Régimen liberal democrático.
• Soberanía popular: Todos los poderes emanan del pueblo.
• Forma de Estado: República parlamentaria.
• Separación de poderes: Estado aconfesional.
• Sufragio: Sufragio universal con inclusión del voto femenino. Edad electoral rebajada a los 23 años.
• Organización territorial: Reconocimiento de las autonomías regionales y mantenimiento de la unidad de España.

6. División de poderes según la Constitución

Jefe del Estado: Presidente de la República elegido por las Cortes, mandato de 6 años. Puede ser destituido por las Cortes.

Funciones del Jefe del Estado: Nombrar y destituir al Presidente del Gobierno. Disolver las Cortes hasta dos veces durante su mandato.

Poder ejecutivo: Gobierno presidido por el Presidente del Gobierno, nombrado por el Presidente de la República, necesita la aprobación de las Cortes y debe responder ante ellas.

Poder legislativo: Cortes unicamerales (Congreso de los Diputados). Elegidas por sufragio universal. Funciones: iniciativa legislativa, control del Gobierno y control del Presidente de la República.

Poder judicial: Tribunales de Justicia con jueces de total independencia.

7. Organización territorial y administrativa

Estado integral: Compatible con la autonomía de municipios y regiones.

Ámbito local: Derecho de autonomía de municipios y regiones. Elección de concejales por sufragio universal; los concejales eligen al alcalde.

Competencias del Estado: Relaciones exteriores, ejército, relaciones con la Iglesia, comercio exterior.

8. Derechos y libertades recogidos en la Constitución

Derechos heredados de la Constitución de 1869:

• Libertad de expresión.
• Libertad de reunión.
• Libertad de asociación.
• Libertad religiosa.

Nuevos derechos: Voto femenino, acceso de la mujer a cargos públicos, derechos de los trabajadores.

9. El anticlericalismo y la crisis política

Situación social: Estallido de violencia anticlerical en las calles.

Artículos polémicos: artículos 26 y 27.

Consecuencias políticas: Graves debates en las Cortes. Dimisión de Miguel Maura. Dimisión de Niceto Alcalá-Zamora como jefe del Gobierno Provisional. Sustitución por Manuel Azaña.

10. Segundo Gobierno Provisional y aprobación de la Constitución

Periodo: octubre – diciembre de 1931.

Hechos principales: Aprobación de la Constitución el 9 de diciembre de 1931.

Nuevos cargos:

• Presidente de la República: Niceto Alcalá-Zamora.
• Presidente del Gobierno: Manuel Azaña (Izquierda Republicana).
• Ministro de Trabajo: Francisco Largo Caballero (PSOE).

Significado político: Alianza entre la izquierda y los socialistas. Apoyos sociales: pequeña y media burguesía urbana, intelectuales, profesionales liberales y organizaciones obreras. Inicio de una nueva etapa: comienzo del Bienio Reformista.

Bienio Reformista (1931-1933)

1. Características generales del Bienio Reformista

Continuación del proceso reformador iniciado por el Gobierno Provisional. Objetivo principal: modernizar el país y democratizar las estructuras sociales, políticas y económicas. Presidencia del Gobierno: Manuel Azaña.

2. Reforma militar

Situación del ejército: Exceso de oficiales y mayoría de tendencia monárquica.

Medida principal: Ley Azaña: retiro voluntario con sueldo íntegro.

Consecuencias: Rechazo de sectores militares y oposición de los africanistas.

3. Reforma educativa

Objetivos: Educación liberal y laica; lucha contra el analfabetismo.

Medidas: Aumento del presupuesto educativo, creación de nuevas escuelas, incremento de plazas y salarios del profesorado.

4. Reforma religiosa

Principio básico: Separación Iglesia-Estado.

Medidas: Supresión del presupuesto del clero, disolución de la Compañía de Jesús, prohibición de la enseñanza religiosa en centros públicos, matrimonio civil y divorcio.

Consecuencias: Fuerte oposición de la Iglesia. Creación de Acción Popular como partido político católico.

5. Reforma social y laboral

Contexto: Crisis económica de 1929 y aumento del paro obrero.

Legislación laboral (Largo Caballero): Regulación de la jornada laboral en el campo, normas sobre contratación y reconocimiento del derecho a la huelga.

6. Reforma agraria

Problema histórico: Desigual reparto de la tierra.

Ley de Reforma Agraria (1932): Expropiación de grandes fincas no cultivadas y reparto entre campesinos.

Organismo encargado: Instituto de Reforma Agraria.

Dificultades: Lentitud y oposición de los terratenientes.

7. Cuestión territorial

Constitución: Posibilidad de autonomía regional.

Cataluña: Estatuto aprobado en 1932. Gobierno propio: Generalitat. Competencias amplias. Presidentes: Francesc Macià y Lluís Companys.

País Vasco: Estatuto aprobado en 1936. Primer lehendakari: José Antonio Aguirre.

Otras regiones: Proyectos sin culminar.

8. Orden público y oposición

Problemas: Conflictos sociales y enfrentamientos con fuerzas del orden.

Medidas: Creación de la Guardia de Asalto.

Hechos relevantes: Castilblanco y Arnedo. Destitución de Sanjurjo. Intento de golpe de Estado (1932), fracasado.

9. Crisis final del Bienio Reformista

Causas: Lentitud de la reforma agraria, levantamientos anarquistas y dura represión (Casas Viejas).

Reacciones políticas: Unificación de la derecha en la CEDA.

Consecuencia final: Dimisión de Azaña en 1933 y convocatoria de nuevas elecciones por Alcalá-Zamora.