Tipos de Sistemas de Partidos en Democracia

Los sistemas de partidos se clasifican según la distribución del poder electoral:

• Predominante: Un partido que obtiene la mayoría consecutiva tres veces. Se caracteriza por una diferencia con el segundo clasificado de más de 10 puntos porcentuales.
• Bipartidista: Dos partidos principales luchan por el poder. La contienda es reñida. Funciona en países donde las diferencias ideológicas son reducidas.
• Multipartidista: Para que un partido gobierne, debe obtener la mayoría absoluta. Si no la obtiene, debe formar una coalición:
  • Limitada: Hasta 5 partidos.
  • Extrema: Hasta 12 partidos.

Evolución del Sistema Español de Partidos

El sistema de partidos en España ha pasado por varias fases desde la Transición:

1. 1.ª Etapa (1977-1982): Multipartidismo Moderado.

   Dominado inicialmente por la UCD, luego por el PSOE, con presencia de fuerzas regionalistas y del País Vasco.

2. 2.ª Etapa (1982-1993): Predominante.

   Predominio del PSOE tras la derrota de la UCD. El PP se consolida en 1989.

3. 3.ª Etapa (Desde 1993): Multipartidismo Limitado.

   El PSOE pierde la mayoría absoluta, dando lugar a sistemas multipartidistas limitados (PNV, Coalición Canaria). El PP gana y gobierna en 1996.

4. 4.ª Etapa (Actualidad): Fragmentación.

   El país se encuentra más fragmentado que nunca, con un nuevo ciclo electoral y la aparición de nuevos partidos.

Sistema Electoral Español

El sistema electoral español se caracteriza por ser proporcional con efectos mayoritarios, favoreciendo a los partidos más votados.

Congreso de los Diputados

• Se eligen 350 diputados en circunscripciones provinciales.
• Se utiliza la Ley D’Hondt.
• Distribución de escaños: Se otorga 1 escaño a Ceuta y 1 a Melilla, y dos escaños fijos a las demás provincias. Los 248 restantes se reparten según la población.
• Es necesario superar la barrera electoral del 3% de los votos válidos en la circunscripción.

Senado

• Sistema mayoritario.
• Se eligen 208 senadores por elección directa.
• El resto de senadores es designado por los sistemas legislativos de las Comunidades Autónomas.

El Sistema Mayoritario

El sistema mayoritario se clasifica según el candidato a elegir y el número de votaciones:

Clasificación según el candidato a elegir

• Sistema Mayoritario Uninominal: Se divide en distritos. Se elige 1 escaño por distrito y se propone un candidato.
• Sistema Mayoritario de Lista: En una misma lista se obtienen más de 1 escaño. A menudo, no representa fielmente la realidad social.

Este sistema favorece a los partidos más votados. En el Senado, España utiliza la lista abierta y el voto restringido, permitiendo votar diferentes candidatos de diferentes partidos en la misma papeleta.

Clasificación según las votaciones a realizar

• Una vuelta: El ganador es el partido más votado. Puede llevar a la pérdida de escaños para partidos minoritarios.
• Dos vueltas: Si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta en la primera vuelta, se realiza una segunda votación para definir los escaños restantes.

El Gobierno de España

El Gobierno es el órgano que ostenta el poder ejecutivo y necesita la confianza de la mayoría parlamentaria.

• El Rey propone al candidato a la Presidencia del Gobierno, previa consulta con los partidos. Habitualmente, es el líder del partido ganador de las elecciones.
• Ejemplos de Presidentes: Mariano Rajoy, Pedro Sánchez, José María Aznar.
• Es un órgano colegiado, donde el Presidente dirige las acciones del Gobierno.
• Los ministros son nombrados por el Rey a propuesta del Presidente, sin necesidad de votación parlamentaria.
• Las decisiones se toman en el Consejo de Ministros.
• Dirige la política interior y exterior, y utiliza mecanismos normativos como el Decreto Ley y el Decreto Legislativo.

La Moción de Censura

Mecanismo de control parlamentario:

• Debe ser propuesta por un candidato alternativo y apoyada por al menos 35 diputados (una décima parte del Congreso).
• Si la moción es aprobada, el candidato propuesto se convierte automáticamente en Presidente del Gobierno.
• Si la moción es rechazada, el Gobierno se mantiene.

Las Cortes Generales (Parlamento Español)

Las Cortes Generales ostentan el poder legislativo y están formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado. Se rigen por un bicameralismo asimétrico.

• Los diputados son elegidos mediante la Ley D’Hondt, superando el 3% de los votos válidos.
• El Senado está compuesto por 208 miembros elegidos directamente, y el resto es designado por el sistema legislativo de cada Comunidad Autónoma.

Funciones de las Cortes Generales

1. Representación y Legitimación:

   El pueblo elige democráticamente a las Cortes, y estas participan directamente en las acciones de gobierno en nombre del pueblo.

2. Crear Gobierno:

   El Congreso otorga la confianza al Gobierno. Si en dos meses no hay un Presidente investido, se convocan nuevas elecciones.

3. Dirigir y Controlar al Gobierno:

   Se cubren las espaldas por si hay crisis política, pudiendo destituir al Presidente mediante la Moción de Censura.

4. Legislar: Crear y abolir las leyes. Este proceso consta de varias fases:
   1. Iniciativa Legislativa: Puede provenir del Congreso, el Senado, las Asambleas Autonómicas, el Gobierno o mediante Iniciativa Legislativa Popular (requiere 500.000 firmas). Se distingue entre Proposición de Ley y Proposición Legislativa.
   2. Constitución de la Ley: El Congreso aprueba la ley y el Senado la revisa (dos meses).
   3. Sanción y Promulgación de la Ley: Una vez aprobada por Congreso y Senado, el Rey la firma y se publica en el Boletín Oficial del Estado (BOE).

Funciones de los Partidos Políticos

• Función de Socialización: (Ha perdido importancia, propia de la clandestinidad o de sistemas autoritarios).
• Crear Opinión Pública: Proporcionan criterios para analizar los problemas sociales.
• Función de Armonizar Intereses: Evitar la fragmentación social, defendiendo valores muy generales y políticas que concilien intereses diversos.
• Formar Élites Políticas.
• Canalizar los Intereses de la Sociedad hacia las instituciones públicas.
• Legitimar el Sistema Político: Garantía de participación y alternancia.

La Primavera Árabe (2011)

Conjunto de revueltas, protestas y rebeliones antigubernamentales que se iniciaron en Oriente Medio y el Norte de África en 2011.

Los saharauis protestaron y establecieron un campamento en las afueras de El Aaiún. El movimiento comenzó siendo pacifista, con un fuerte carácter político y económico. Su máximo esplendor se dio entre el 8 y 9 de noviembre de 2010 (referido a los eventos precursores). Los medios occidentales lo denominaron así tras las revueltas en Túnez, que se expandieron a más países.

Consecuencias directas incluyeron el derrocamiento de Mubarak en Egipto, la guerra civil en Libia y la guerra en Yemen. Se expandió por África del Norte.

Características Principales

• Gerontocracia: Líderes mayores que llevaban mucho tiempo en el poder, con dictaduras a menudo hereditarias.
• Crisis políticas, ausencia de libertad y violación de derechos humanos.
• Factores socioeconómicos: Subida de impuestos, escasez de materias primas, paro, abandono, miseria y pobreza.

Afectó principalmente a Túnez, Libia, Egipto, Siria y Yemen.

Causas del Estancamiento y la Falta de Avance

Años más tarde, los movimientos no consiguieron avanzar debido a:

1. Falta de Instituciones: Las dictaduras generaban miedo a crear partidos democráticos.
2. Resistencia de Líderes Políticos: Al ser hereditarias las dictaduras, se pensaba que jamás se saldría de ellas. (Marruecos logró contener las protestas mediante reformas).
3. Sistemas Tribales: La eliminación de la cohesión social empeoró la situación.
4. Sistemas Corruptos: La corrupción generalizada y la falta de educación fomentaban la dictadura y generaban pánico.
5. Desempleo: La inestabilidad política y la situación económica crítica fomentaban el desempleo.
6. Factores Socioeconómicos: Amenazas de volver a guerras debido a la falta de mejoras.
7. Deep State (Estado Profundo): Alianza de las viejas fuerzas de poder con elementos terroristas para generar pánico e inestabilidad.

La Proliferación Nuclear y la Seguridad Global

La Lógica de la Proliferación Nuclear

Se percibe que la apetencia de los estados por obtener la salvaguarda nuclear sería insaciable, impulsada por diversas motivaciones estratégicas:

• Prestigio: Explica la nuclearización de franceses y británicos (únicos dos países nucleares europeos reconocidos).
• Intimidación a vecinos peligrosos: Objeto de la bomba atómica israelí, paquistaní e india.
• Disuasión: Protegerse de la amenaza de estados más fuertes (ejemplo: programa nuclear norcoreano).
• Garantía para agredir impunemente: Valor que aportaron las armas nucleares a las estrategias de defensa de las superpotencias norteamericana y rusa durante la Guerra Fría. Con sus enormes arsenales, podían invadir países que no las tuviesen mediante guerras convencionales, mientras apuntaban al contrincante para mantenerlo en un letargo impuesto por la dantesca posibilidad de una Destrucción Mutua Asegurada (MAD).

La Proliferación en el Siglo XXI

En síntesis, en los albores del siglo XXI, la situación nuclear es la siguiente:

• Países nucleares reconocidos (5): EE. UU., China, Rusia, Gran Bretaña y Francia.
• Países nucleares de facto (3): Israel, India y Pakistán.
• Países con infraestructura civil: Sesenta países operan o han construido centrales nucleares de uso civil.
• Países con potencial militar: Unos cuarenta países poseen la infraestructura industrial y el know-how que les permitiría dar el salto del uso civil al militar en breve plazo (entre otros, Alemania, Japón, Suecia, España, Finlandia o Australia).

La ecuación nuclear se ha complicado exponencialmente desde que el terrorismo internacional, y sus elementos más peligrosos, hayan decidido “democratizar” la hecatombe y demostrado una voluntad inquebrantable de comprar, producir o robar armas de destrucción masiva (químicas, bacteriológicas, radiológicas y, preferentemente, nucleares).

Riesgos de Seguridad

Si bien la estrategia de la compra no ha tenido éxito por el momento, y la fabricación exige instalaciones y medios ingentes, el robo es una hipótesis verosímil:

• Más de 1.300 kilos de uranio altamente enriquecido se encuentran esparcidos en reactores de investigación en unos 27 países.
• Existe la posibilidad de una “bomba sucia” a partir de residuos nucleares.

La protección de estos materiales peligrosos deja mucho que desear, especialmente en Rusia y los Nuevos Estados Independientes (NEI).