Las Elecciones de 1920 y el Primer Gobierno de Alessandri

En las elecciones de 1920 se presentaron tres candidaturas:

• Luis Barros Borgoño: Unión Nacional, apoyado por partidos de representación parlamentaria.
• Arturo Alessandri: apoyado por los partidos Liberal, Liberal Democrático, Radical y Nacional.
• Luis Emilio Recabarren: apoyado por el Partido Obrero Socialista.

Recabarren contaba con ventaja, pero Alessandri ejerció una campaña atípica y demagógica, atrayendo a los distintos sectores sociales (obreros, estudiantes, sufragistas femeninas).

Conflictos entre Alessandri y el Parlamento

Alessandri enfrentó conflictos con el Parlamento, que condicionaron su gobierno. El Parlamento le aplicó la interpelación, la censura y la obstrucción. Sus reformas legales no eran aprobadas.

No pudo llevar a cabo su programa de gobierno, basado en reformas sociales y la separación de la Iglesia y el Estado.

Se produjo una esterilidad legislativa, debido a la ausencia de reformas reales y al estancamiento de la política. Se debatió cuál era el régimen político que debía existir, ante lo cual Alessandri se declaró presidencialista y una mayoría política, parlamentarista.

Movimientos Sociales Simultáneos

Se vivían movimientos sociales simultáneamente con el conflicto político:

• Obrero: Realizaban huelgas de hambre protestando por la carestía de los alimentos, hasta que se produjo la masacre de San Gregorio. Por otro lado, la FOCH también vivía su crisis, pues el Partido Obrero prefería los sindicatos a diferencia de los anarquistas.
• Feminista: Aumentó el interés de mujeres aristócratas por tener derecho al sufragio y a la igualdad civil.
• Universitario: Gracias a la popularidad de las ideas anarquistas, se realizaron una serie de agitaciones. La FECH organizó el primer congreso, en el cual se declaró la desconfianza hacia los partidos políticos. Pedían reforma del sistema docente, revisión de métodos de estudio y autonomía de la gestión.

La Irrupción Militar y el Regreso de Alessandri

La irrupción de los militares fue antecedida por una serie de hechos.

Los sueldos de los oficiales estaban estancados; debido a la carestía y la inflación, solicitaban mejores salarios. A esto se sumó la inestabilidad económica de la época.

El Parlamento conversó la idea de un reajuste en los sueldos del Congreso. Esto colmó la paciencia militar, por lo que se presentaron ante el Parlamento, liderados por Carlos Ibáñez y Marmaduke Grove.

Alessandri se reunió con los militares; se publicó un Manifiesto para aprobar reformas sociales (Código del Trabajo), políticas (constitucionales) y gremiales (sueldos).

Alessandri formó un gabinete conformado por Luis Altamirano, Juan Bennet y Francisco Neff. Estos, al cabo de un tiempo, le exigieron la renuncia debido a la crisis política.

Ibáñez del Campo y Grove se aliaron con el comité obrero y destituyeron a la junta de Altamirano, Bennet y Neff. Alessandri volvió al poder.

La Constitución de 1925

A su regreso, Alessandri redactó una nueva Constitución para eliminar el régimen parlamentario. Los partidos tradicionales eran contrarios al presidente. Entonces, organizó una Comisión Constituyente. Alessandri redactó su versión final de la nueva Constitución, que fue aprobada en un plebiscito.

Alessandri exigió la renuncia de todos sus ministros, pero Ibáñez se negó. Ante esto, Alessandri nombró a Barros Borgoño para que asumiera la vicepresidencia; luego, renunció.

Ibáñez hizo que los partidos políticos tradicionales escogieran a un candidato, Emiliano Figueroa, quien fue electo presidente.

Características de la Constitución de 1925

La Constitución de 1925 fue marcadamente presidencialista y establecía:

• Relaciones entre los poderes: El presidente era comandante en jefe de las Fuerzas Armadas, concurría a la formación de leyes, nombraba a ministros de Estado y declaraba estados de asamblea y de sitio.
• El Senado debía sancionar las acusaciones constitucionales y apoyar al presidente.
• Sistema electoral: La administración de elecciones quedó en manos de un Tribunal Calificador de Elecciones, autónomo de los demás poderes.
• Separación Iglesia-Estado: Establece que se pueden manifestar todas las creencias y cultos.
• Nuevo rol del Estado: Se consagró el rol social del Estado; la protección al trabajo, etc.

El Gobierno de Emiliano Figueroa y el Ascenso de Ibáñez

El Gobierno de Emiliano Figueroa. Era un político de la vieja escuela parlamentaria, por lo que su forma de gobernar había quedado obsoleta.

Ibáñez se mantuvo como Ministro de Guerra y pasó a controlar el Ministerio del Interior. Se decía que la Constitución no estaba vigente debido a que el Ministro de Guerra era quien gobernaba y no el presidente.

Luego de que Ibáñez solicitara la renuncia de su hermano a la Corte Suprema, Figueroa discutió con este y terminó renunciando a su cargo.

Ibáñez se transformó en vicepresidente y convocó a elecciones, postulándose a sí mismo. Fue electo, ya que era candidato único, pues el representante comunista no se oficializó.

El Primer Gobierno de Carlos Ibáñez del Campo (1927-1931)

El Primer gobierno de Ibáñez. Gobernó como un dictador, con mano fuerte, inspirado en ideas corporativistas y funcionalistas. Se basaba en la necesidad de reformas en pro de la modernización del país (opuestas por las clases políticas tradicionales y la oligarquía).

Se modernizaba al país, pero sin tolerancia a críticas. La voluntad de cambio justificaba la fuerza como medida.

Se elaboró la Ley de Seguridad del Estado, que otorgaba facultades de fiscalización y censura. Se usó a Carabineros de Chile para reprimir.

Modernización del País bajo Ibáñez

La Modernización del país. Se modernizaron las relaciones laborales del Estado, creándose el Estatuto Administrativo. Además, se crearon numerosas instituciones públicas y privadas (la Fuerza Aérea, la Contraloría General de la República).

Se realizaron grandes inversiones públicas (construcción de obras civiles, lo que fue una fuente de trabajo).

Se crearon instituciones financieras para incentivar la producción (COSACH, Crédito Agrícola, etc.).

Se inauguró LAN y se estableció el Código del Trabajo, que legalizó los sindicatos y las huelgas.

La Crisis de 1929 y sus Consecuencias en Chile

La crisis de 1929 significó para Chile la pérdida de los mercados internacionales. Como ya no se demandaban materias primas, estas comenzaron a acumularse.

El sector productivo más afectado fue la industria salitrera. Como del salitre dependían diversas empresas, la crisis se expandió rápidamente.

Quiebre Social y Migración

El Quiebre social. La crisis provocó un exorbitante número de cesantes. Dado que las oficinas salitreras cerraron, los habitantes migraron, especialmente, a Santiago.

Esto llevó a un cambio demográfico en la distribución de la población.

Se crearon ligas de arrendatarios, que presionaron al gobierno para una ley que los eximiera de deudas.

El desempleo, la carestía de vida, la depreciación de la moneda y la escasez de comida fueron creando una miseria entre los sectores más bajos.

Comenzaron a surgir movimientos de protesta social en contra del gobierno.

Caída de Ibáñez y la Anarquía de 1932

La Caída de Ibáñez. El Estado chileno no respondió ante la crisis, pues no tenía los recursos necesarios, luego de haber sido invertidos en la modernización del país. Se trató de apoyar al salitre, pero fue una pérdida monetaria, pues quebró.

Debido a la falta de recursos, el gobierno quedó imposibilitado de realizar alguna política para mejorar las condiciones de vida de la población.

El presidente renunció a su cargo y se convocaron a elecciones. Se presentaron dos candidatos: Juan Esteban Montero (radical) y Arturo Alessandri. Ganó Montero.

Las conspiraciones militares y las protestas sociales provocaron su caída.

La Anarquía de 1932

La Anarquía de 1932. Se produjo un golpe de Estado dirigido por Marmaduke Grove, comenzando un breve período de anarquía, con cuatro gobiernos seguidos en cuatro meses.

El primero fue el de la República Socialista, dirigida por una junta revolucionaria integrada por Puga, Matte y Dávila. Luego de un tiempo, Dávila realizó un autogolpe apoyado por militares; su gran obra fue el Comisariato General de Subsistencias y Precios.

Los militares le obligaron a renunciar, estableciéndose una nueva junta. Se llamó a elecciones, pero debido a la desconfianza, terminó gobernando el presidente de la Corte Suprema. Entregó el poder al electo presidente Arturo Alessandri.