Comprender la Unión Europea, el Estado y la ONU: Conceptos Clave

Las Instituciones de la Unión Europea

Comisión Europea

  • Representa el poder ejecutivo de la Unión Europea.

  • Está compuesta por un comisario por cada Estado miembro.

  • Es el poder ejecutivo: gestiona políticas y asigna fondos.

Parlamento Europeo

  • Elegido directamente por los ciudadanos europeos en las elecciones europeas.

  • Aprueba leyes y el presupuesto de la UE.

Consejo Europeo

  • Compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno de los países miembros.

  • Establece las orientaciones generales de la política europea, especialmente en política exterior.

  • Cuando se reúnen ministros específicos según el área, se forman consejos temáticos: Consejo de Agricultura, Consejo de Industria, etc.

Tribunal de Justicia de la Unión Europea

  • Aplica e interpreta las leyes europeas para garantizar su cumplimiento en todos los Estados miembros.

Banco Central Europeo (BCE)

  • Supervisa el sistema bancario europeo y fija los tipos de interés (valor del dinero) dentro de la zona euro.

Historia y Evolución de la Unión Europea

  • Objetivo principal: Evitar un nuevo conflicto mundial fomentando la cooperación entre Francia, Alemania y el resto de Europa.

  • 1951 – CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero): Fundada por Francia, Alemania, Luxemburgo, Italia y Países Bajos.

  • 1957 – Tratado de Roma: Se crea la CEE (Comunidad Económica Europea) y EURATOM, con el objetivo de establecer una unión aduanera y coordinar la política nuclear.

  • 1992 – Tratado de Maastricht: La CEE pasa a llamarse Unión Europea (UE) y se profundiza la integración económica y política.

  • 2002 – El Euro: Se introduce como moneda común en la mayoría de países miembros. Excepciones: Dinamarca, Suecia, Bulgaria, etc. Algunos países no miembros lo adoptan por razones prácticas (Andorra, Vaticano, Mónaco…).

  • Tratado de Schengen: Permite la libre circulación de personas entre los países firmantes. Excepciones: Irlanda y Chipre. Actualmente está en revisión.

El Estado: Concepto y Tipos

Un Estado es una unidad político-administrativa que ejerce autoridad sobre un territorio y sus habitantes. Incluye el territorio físico, el subsuelo, las aguas territoriales, así como las embajadas y consulados en el extranjero. Un Estado es pleno cuando cuenta con reconocimiento internacional.

Tipos de Estados

Estados Democráticos

  • Definición: Régimen en el que los ciudadanos eligen a sus gobernantes. Existen el Estado de derecho y la separación de poderes (legislativo, ejecutivo y judicial).

  • Origen: Grecia clásica.

Formas de Estados Democráticos:
  • República: El jefe del Estado es elegido por el pueblo. Ejemplos: Francia, EE. UU., Alemania.

  • Monarquía constitucional/parlamentaria: El jefe del Estado (rey) tiene un papel simbólico y necesita la aprobación del parlamento. Ejemplos: España, Reino Unido.

Estados Dictatoriales

  • Etimología: Del latín “dictadura”. En la Roma republicana, en situaciones extremas, se concedían poderes absolutos a un dictador por un año.

  • Definición: Régimen en el que todos los poderes se concentran en una persona o grupo. La participación ciudadana es muy limitada.

Formas de Estados Dictatoriales:
  • Dictaduras personalistas: El poder se transmite en una familia. Ejemplos: Arabia Saudí, Siria, Guinea Ecuatorial.

  • Repúblicas dictatoriales: Existen elecciones, pero el poder real lo tiene una élite partidista. Ejemplos históricos: URSS, Polonia, Bulgaria. Actual: China (bajo el liderazgo de Xi Jinping).

  • Teocracias: El poder está en manos del clero. Ejemplos: Irán, Afganistán.

La Organización de las Naciones Unidas (ONU)

Creación de la ONU

  • La creación de la ONU se forja en la Conferencia de Dumbarton Oaks (1941), en torno a la firma de la Carta Atlántica por Stalin y Churchill.

  • En esta carta se defendían principios como: Autodeterminación, Acceso a los recursos naturales y Seguridad colectiva.

  • La ONU nace oficialmente en 1945, con el Tratado de San Francisco, y establece su sede en Nueva York.

Objetivos y Principios de la ONU

Objetivo principal:

«Salvaguardar la paz mundial, defender los derechos humanos, garantizar la igualdad de derechos para todos los pueblos y aumentar el nivel de vida en todo el mundo.»

Principios fundamentales:

  • Asegurar la paz por medios pacíficos, sanciones o incluso fuerzas armadas.

  • Reconocimiento del derecho de autodefensa de cada Estado.

  • No interferencia en la soberanía de los Estados.

  • Cumplimiento de los compromisos adoptados por los miembros.

En 1948 se aprueba la Declaración Universal de los Derechos Humanos.


Órganos Principales de la ONU

  1. Consejo de Seguridad

    • Órgano ejecutivo.

    • Formado por 15 miembros:

      • 5 permanentes con derecho a veto: EE. UU., Rusia (antes URSS), China, Francia, Reino Unido.

      • 10 miembros rotatorios.

  2. Asamblea General

    • Conformada por todos los países miembros.

    • Sus decisiones son vinculantes solo para los Estados que las aceptan.

    • Su poder real es limitado.

  3. Secretario General

    • Actual secretario: António Guterres (expresidente de Portugal).

    • Es el portavoz y representante principal de la ONU.

  4. Tribunal Internacional de Justicia (La Haya)

    Se encarga de dirimir las controversias legales entre países miembros.

Organismos Especializados de la ONU

  • UNICEF: Protección de la infancia.

  • UNESCO: Protección de la cultura. Otorga el título de «Patrimonio de la Humanidad».

  • OMS: Organización Mundial de la Salud.

  • OIT: Organización Internacional del Trabajo.

  • ACNUR: Protección de los refugiados.

  • FAO: Organización para la Agricultura y la Alimentación.

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