El Estado Moderno: Estructura, Sistemas Políticos y Cooperación Global

El Estado

Definición

Unidad político-administrativa superior que rige un territorio y a cuya autoridad están sometidos sus habitantes.

Componentes

  • El territorio: Abarca el espacio aéreo, el suelo, el subsuelo, las aguas territoriales y las embajadas y consulados (oficinas oficiales que representan a un país en otro), y aparece delimitado por fronteras.

Criterios de delimitación de fronteras:

  • Naturales: Relieve, ríos, lagos, etc.
  • Humanos: Historia, cultura, etc.
  • Artificiales: Formas geométricas, coordenadas, etc.
  • La población: Es el conjunto de ciudadanos.
  • El poder estatal: Se manifiesta en las leyes, las instituciones, los cuerpos de seguridad y el ejército de un Estado.

Funciones

  • Mantener el orden público.
  • Defender el territorio.
  • Establecer relaciones internacionales (creando embajadas y consulados, firmando tratados y participando en organizaciones y reuniones internacionales).
  • Elaborar leyes.
  • Proporcionar servicios.
  • Regular la economía.

El Estado del Bienestar

Existe en aquellos Estados en los que el gobierno interviene en la economía y la sociedad para garantizar un nivel de vida digno a todos sus ciudadanos. Para ello, se sirve de los subsidios (ej.: desempleo) y de los servicios públicos (ej.: educación, sanidad). Se financia mediante los impuestos y es típico de los países desarrollados, especialmente los europeos.

Tipos de Estado

Según el ejercicio del poder político

Estados Democráticos

Definición

La democracia es el gobierno de los ciudadanos.

Características
Participación ciudadana

Mediante los referéndums (consulta popular) y las elecciones (permiten elegir a los representantes que van a gobernar en nombre de los ciudadanos). Las elecciones deben ser mediante sufragio universal, es decir, deben poder votar todos los ciudadanos mayores de edad, ser periódicas y libres. Todo ciudadano debe poder presentarse y exponer su programa electoral (documento que recoge las medidas que un partido político llevará a cabo si gana las elecciones).

Estado de Derecho

Todos los ciudadanos son iguales ante la ley.

La ley máxima de un Estado democrático es la Constitución, documento en el que se recogen los derechos y deberes de los ciudadanos, se define la organización del Estado y se pone límite al poder de las instituciones estatales.

Separación de poderes

Evita que una persona o un grupo de personas controle todo el poder.

  • Poder legislativo: Aprueba las leyes. Recae sobre las Cortes o el Parlamento.
  • Poder ejecutivo: Gobierna. Recae sobre el Gobierno.
  • Poder judicial: Vela por el cumplimiento de las leyes. Recae sobre jueces y magistrados.

Dictaduras

Definición

Sistema político en el cual una persona o un grupo de personas tiene todo el poder.

Características
  • Los ciudadanos no participan en el gobierno.
  • Los gobiernos no respetan los Derechos Humanos.
  • Las leyes son arbitrarias.
  • Una dictadura puede ser establecida mediante un golpe de Estado: un grupo de personas toma el poder mediante la fuerza.

Según la religión

  • Estados laicos: Religión y Estado están separados y hay libertad religiosa.
  • Estados confesionales: Existe una religión oficial con privilegios y, en muchos casos, no hay libertad religiosa.
  • Teocracias: Estado y religión están unidos (hay leyes religiosas), existe una religión oficial y no hay libertad religiosa.

Según la jefatura del Estado

Monarquías

El jefe de un Estado es un Rey (hereditario); puede ser una democracia o una dictadura.

Repúblicas

El jefe del Estado es un presidente (elegido); puede ser una democracia o una dictadura.

Según la organización territorial

Tipos de instituciones de gobierno

  • Estatales: Tienen poder (competencias) en todo el Estado.
  • Regionales y locales: Tienen poder (competencias) en una región o localidad concretas.

Estados centralizados

Todas las instituciones dependen del gobierno central.

Estados descentralizados

Las instituciones locales y regionales tienen una gran independencia con respecto al gobierno central.

Según el nivel de desarrollo

Podemos clasificar los Estados del mundo en dos grandes grupos en base a su nivel de desarrollo, es decir, en base a la riqueza.

Países subdesarrollados

Son los Estados pobres, a los que también denominamos Tercer Mundo o periferia. En este grupo se encuentran la mayoría de los Estados africanos, así como algunos países de Latinoamérica y Asia.

Características:
  • Su economía es débil y la mayoría de la población es pobre.
  • Tienen una gran dependencia económica y tecnológica del exterior.
  • Tienen altas tasas de analfabetismo y servicios públicos deficientes (sanidad, transportes, etc.).
  • Sus sistemas políticos son variados, pero presentan una clara tendencia a la inestabilidad política y a la violencia social que frecuentemente da lugar a guerras y conflictos armados.

Países desarrollados

Son los Estados ricos, a los que denominamos Primer Mundo o centro. En este grupo se encuentran la mayoría de los Estados europeos, EE. UU. y Canadá, Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda.

Características:
  • Su economía es fuerte y la mayoría de sus habitantes tienen un buen nivel de vida.
  • Tienen altas tasas de alfabetización y suficientes servicios públicos (sanidad, transportes, etc.).
  • El sistema político es democrático.

Existen también Estados que se encuentran en una situación intermedia, son los denominados países en vías de desarrollo o países emergentes. Son aquellos que se encuentran en una fase de crecimiento económico que los va alejando del subdesarrollo y acercando al grupo de países desarrollados. Ej.: China, Brasil.

Las Relaciones entre Estados

  • Los Estados firman tratados, pactos y convenios, documentos en los que se comprometen a realizar determinadas acciones.
  • Las relaciones entre Estados deben ser pacíficas, basadas en el diálogo y la cooperación.
  • A veces surgen conflictos entre Estados que pueden ser militares (guerras), económicos o diplomáticos.

Las Organizaciones Internacionales

Definición

Asociaciones creadas por los Estados para tratar cuestiones de interés común y llegar a acuerdos.

Tipos

  • Según su alcance territorial: Mundiales (ONU) o regionales (UE, Liga Árabe).
  • Según sus objetivos: Económicas (NAFTA), militares (OTAN) o con múltiples objetivos (UE, ONU).

La ONU (Organización de las Naciones Unidas)

Es la primera y más importante organización internacional. Se creó tras la Segunda Guerra Mundial para resolver pacíficamente los conflictos internacionales.

Sus objetivos actuales son:

  • Defender los Derechos Humanos: para lo cual ha elaborado tres declaraciones de Derechos (Declaración Universal de los Derechos Humanos, Declaración de los Derechos del Niño, Declaración sobre la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer).
  • Mantener la paz: para lo cual elabora resoluciones y desarrolla misiones de paz (cascos azules: tropas al mando de la ONU, prestadas por los países miembros).
  • Fomentar la cooperación internacional: mediante el trabajo de organizaciones dependientes de la ONU y que se encargan de temas concretos (FAO, UNESCO, OMS, OIT) y mediante la puesta en marcha de programas de intervención específicos.

Funcionamiento

  • Secretario General: Es el portavoz de la ONU.
  • Asamblea General: Formada por representantes de todos los Estados miembros.
  • Consejo de Seguridad: Formado por 15 países, cinco de ellos permanentes (EE. UU., Reino Unido, Francia, Rusia, China); el resto son rotativos. Es el órgano encargado de tomar las decisiones más importantes. Los cinco países permanentes tienen derecho a veto.
  • Otros órganos: Destaca el Tribunal Internacional de Justicia.

Problemas

La ONU presenta en la actualidad una serie de problemas que dificultan su labor, entre ellos destacan: la falta de recursos militares propios y su funcionamiento poco democrático, ya que es el Consejo quien toma las decisiones y no la Asamblea, y cinco países tienen derecho a veto, con el cual pueden paralizar que se lleven a cabo las decisiones acordadas por el resto e imponer sus intereses.

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