El País Vasco en el Tardofranquismo y la Transición

1. Evolución económica y sus consecuencias

• El País Vasco se consolidó como uno de los territorios más desarrollados de España.
• Consecuencias negativas del modelo:
  • Crecimiento caótico y desordenado de las ciudades.
  • Aumento significativo de la contaminación industrial.
  • Fuerte flujo de inmigración (especialmente hacia las provincias de Bizkaia y Gipuzkoa).

2. Evolución social y oposición política

• Se produjo una notable revitalización de la oposición al régimen franquista.
• El movimiento obrero organizó huelgas mejor estructuradas.
• Las reivindicaciones combinaban mejoras en salarios y condiciones laborales con demandas políticas antifranquistas.
• Los años más conflictivos fueron 1962 y 1967, caracterizados por numerosas huelgas, la declaración de estados de excepción y una fuerte represión estatal.

3. El papel de la Iglesia vasca

• Surgió una postura militante contra la dictadura dentro de sectores eclesiásticos.
• Un total de 339 sacerdotes firmaron un escrito público denunciando:
  • La política opresora del régimen.
  • La falta de libertades civiles y democracia.
  • La opresión ejercida contra el pueblo vasco.

4. Surgimiento y crecimiento de ETA

• La organización se fue estructurando y radicalizando progresivamente.
• Sus inicios estuvieron marcados por la realización de pintadas y el uso de explosivos.
• En 1968, cometieron su primer atentado mortal.
• Durante las décadas siguientes, se convirtió en el principal actor de la violencia política en España.

5. Respuesta del régimen franquista

• El Estado intensificó la represión contra el entorno de ETA.
• Proceso de Burgos (principios de los años 70): Juicio sumarísimo a 16 miembros de ETA que generó grandes protestas internacionales, lo que obligó a conmutar las penas de muerte.
• 1973: ETA asesinó a Luis Carrero Blanco (Presidente del Gobierno y mano derecha de Franco), lo que supuso un golpe irreversible para la continuidad del régimen.

6. Última fase del franquismo (1975)

• Ante el aumento de las críticas y protestas, Franco intensificó la represión final.
• En septiembre de 1975, se ejecutó el fusilamiento de dos miembros de ETA (José Antonio Garmendia y Anjel Otaegi) y tres del FRAP.
• Este hecho provocó un gran escándalo internacional y el aislamiento diplomático de España.

7. Crisis económica (1973 en adelante)

• Impacto de la crisis del petróleo a nivel global.
• Afloraron los problemas estructurales de la economía vasca:
  • Excesiva dependencia de la industria pesada.
  • Vulnerabilidad ante el mercado exterior.
  • Alto consumo energético y niveles críticos de contaminación.
• Los efectos negativos fueron especialmente fuertes y duraderos en Euskadi.

Decadencia del Franquismo (1970-1975)

1. Lucha interna en el seno del régimen

• Inmovilistas («el búnker»): Partidarios de mantener la dictadura sin cambios tras la muerte de Franco. Su líder de referencia era Carrero Blanco.
• Reformistas: Buscaban modernizar el régimen gradualmente para controlar la transición hacia un nuevo sistema. Una figura clave fue Torcuato Fernández-Miranda.

2. Acontecimientos clave del periodo

• 1970 – Proceso de Burgos: El juicio contra ETA dañó gravemente la imagen internacional de la dictadura.
• Junio de 1973: Franco nombró a Carrero Blanco como Presidente del Gobierno.
• Diciembre de 1973: El asesinato de Carrero Blanco por parte de ETA supuso un golpe de extrema gravedad para la estabilidad del régimen.
• Tras el magnicidio, Franco nombró a Arias Navarro (perfil inmovilista) como jefe de Gobierno, aunque con un poder más limitado, lo que favoreció indirectamente a los reformistas.
• Septiembre de 1975: Últimas ejecuciones de opositores antifranquistas a pesar del clamor internacional.

3. Situación internacional

• España se encontraba en un aislamiento creciente.
  • Primavera de 1974: Estallido de la Revolución de los Claveles en Portugal.
  • Verano de 1974: Caída de la Dictadura de los Coroneles en Grecia.
• España quedó como la única dictadura superviviente en la Europa occidental capitalista.
• La Comunidad Económica Europea (CEE) rechazaba la integración de países no democráticos.
• EE.UU. presionaba por una evolución controlada para salvaguardar sus intereses en la Guerra Fría.

4. Cambios sociales y organización de la oposición

• Desde los años 60, la sociedad española se alejaba ideológicamente del régimen, proceso que se aceleró en los 70.
• La dictadura era percibida como un obstáculo para alcanzar un modo de vida moderno y libre.
• La oposición comenzó a articularse en plataformas unitarias:
  • PCE: Impulsó la Junta Democrática de España.
  • PSOE: Lideró la Plataforma de Convergencia Democrática.
  • Ambas organizaciones acabarían convergiendo tras el fallecimiento del dictador.

5. Crisis económica

:

• Crisis del petróleo (1973): → Subida de precios → Aumento del desempleo → Mayor malestar social

6. Final:

• 20 de noviembre de 1975: Muere Franco. Arias Navarro anuncia su muerte → fin de una época y comienzo de gran incertidumbre.

LA TRANSICIÓN (1975-1982)

1. Definición y fechas

• Proceso de desmantelamiento de la dictadura y construcción de una democracia.
• Inicio: 20/11/1975 (muerte de Franco)
• Final: Octubre 1982 (victoria del PSOE)

2. Personajes clave

• Torcuato Fernández Miranda: Estratega de la Transición. “De la ley a la ley”. Último presidente de las Cortes franquistas. Reformista.
• Carlos Arias Navarro: Último jefe de gobierno de Franco (inmovilista). Dio la noticia de la muerte de Franco. Mala relación con el Rey.
• Adolfo Suárez: Reformista. Presidente del Gobierno (1976-1981). Fundó UCD. Legalizó el PCE. Negoció con la oposición.
• Gutiérrez Mellado: General leal a Suárez que controló a los militares reaccionarios.

3. Factores que permitieron la Transición

• Leyes franquistas (las Cortes podían reformarse a sí mismas).
• Existencia de reformistas dentro del régimen.
• Cambios sociales (la dictadura era un obstáculo para el modo de vida moderno).
• Presión internacional (CEE, EE.UU., Vaticano).
• Crisis económica + malestar social.

4. Desarrollo de la Transición

• Juan Carlos I rey. Confirma a Arias Navarro, pero nombra a Suárez (1976).
• Ley para la Reforma Política (1976): Aprobada en Cortes franquistas y por referéndum.
• Legalización de partidos (incluido el PCE en 1977, a pesar de la oposición militar).
• Elecciones 1977: Ganadas por UCD (Suárez). Cortes Constituyentes.
• Pactos de la Moncloa (1977): Acuerdo económico y político con partidos y sindicatos.
• Ley de Amnistía (1977): Perdón para delitos políticos y para represores franquistas.
• Constitución de 1978: Monarquía parlamentaria + Estado social y democrático de Derecho. Aprobada en referéndum (abstención mayoritaria en País Vasco).

5. Autonomía Vasca

• Más complicada que en Cataluña por:
  • Violencia de ETA
  • Divisiones entre nacionalistas vascos
  • Conflictos con el gobierno central
• “Café para todos”: Autonomía para todas las comunidades (idea de Clavero Arévalo).
• Estatuto de Gernika (1979): Aprobado en referéndum.
  • Recuperación de los Conciertos Económicos (autonomía fiscal).
  • Diputaciones recaudan impuestos → Gobierno Vasco (cupo).
• Navarra: Autonomía propia mediante “Ley de Mejora del Fuero” y Convenio. Posibilidad de unirse a Euskadi si lo votan.

6. Final de la Transición

• Problemas en 1981: Crisis en UCD, dimisión de Suárez → Leopoldo Calvo Sotelo nuevo presidente.
• 23-F 1981: Intento de golpe de Estado (fracasó).
• España entra en la OTAN.
• Octubre 1982: Victoria del PSOE → primer gobierno de la oposición antifranquista.