La Constitución de 1845: Pilar del Reinado de Isabel II y la Década Moderada en España

1. Contexto y Naturaleza del Documento

1.1. Forma

Por su forma, es un texto de carácter jurídico, puesto que se trata de un brevísimo extracto de la Constitución de 1845; concretamente, tres artículos.

1.2. Contenido

Por su contenido, es un texto jurídico-político, ya que trata aspectos de este tipo, como las funciones de determinados poderes, en este caso, las del Jefe del Estado (poder ejecutivo y parte del legislativo).

1.3. Origen

Se trata de una fuente primaria, porque es un documento de época; es un extracto de algunos artículos de la Constitución de 1845, tal como se redactaron, literalmente.

2. Autores y Marco Histórico

2.1. Autoría

El autor es colectivo: la comisión reformadora de la Constitución de 1837. Esa comisión reformadora estaba compuesta solo por miembros del partido liberal moderado, vencedor de las elecciones de 1844. Dentro del partido moderado hubo tres tendencias a la hora de afrontar el tema constitucional:

  • Por un lado, el grupo más reaccionario, partidario de derogar la del 37 y volver al Estatuto Real.
  • Por otro lado, la tendencia del grupo de los “puritanos”, proclive a mantener la del 37, que por eso se había realizado consensuada con los progresistas.
  • Y en tercer lugar, y esa es la que se impondrá, la que defendía Narváez: derogar la del 37 porque le parecía muy progresista.

2.2. Destinatarios

Se trataría, evidentemente, de un documento público. En general, se puede decir que va dirigido a todos los españoles (Nación Española) por tratarse de una Constitución.

2.3. Cronología y Momento Histórico

Este texto constitucional de 1845 se sitúa en el inicio de la Década Moderada (1844-1854), tras concluir el periodo de regencias (Cristina primero, Espartero después) y declararse en 1843 la mayoría de edad de Isabel II, aunque solo contaba trece años de edad. El paso de los moderados al poder comienza con la dimisión de Espartero como regente y con la asunción de la presidencia del Consejo de Ministros por el general y “espadón de Loja”, Narváez. En su primer gobierno (1844-1846) es cuando, además de elaborarse la Constitución de 1845, Narváez comenzará a modelar un Estado centralizado y uniforme a través de una abundante legislación.

Esta Constitución se inserta en la Década Moderada, etapa de predominio de este partido, el cual gobernará prácticamente durante todo el reinado de Isabel II, salvo los periodos del Bienio Progresista (1854-1856) y de la Unión Liberal (1858-1863). Por ello, se identifica al partido moderado con el reinado de Isabel II.

3. Ideas Clave de la Constitución de 1845

3.1. Idea Principal

La idea principal de este texto consiste en la expresión del dominio de la Corona sobre las demás instituciones, especialmente sobre el poder legislativo.

3.2. Ideas Secundarias (Artículos 12, 14 y 45)

  • En el artículo 12 se restringe la autonomía y las funciones de las Cortes; expresa un poder legislativo compartido entre el Rey y las Cortes. Aunque esta Constitución fue realizada y aprobada con el beneplácito de esas Cortes, estas se restaron poder e influencia en la vida política española.
  • En el artículo 14 se dice que el Senado es elegido por el Rey o la Reina; por tanto, no hay soberanía nacional a la hora de su elección, sino que serán elegidos por la monarca entre las élites del país.
  • Por último, en el artículo 45 se muestra el poder ejecutivo en manos del Rey. El Rey es quien elige a los ministros, los cuales se encargarán de gobernar. Nombra también jefe de gobierno al político que prefiere personalmente, disuelve las Cortes cuando lo desea; en definitiva, esta Constitución moderada lo convierte en un Rey hegemónico, no muy distante del absolutismo.

4. Influencia y Legado Histórico

Esta Constitución sustituyó a la consensuada de 1837 y estuvo vigente hasta 1869, aunque hubo varios intentos por sustituirla (por ejemplo, durante el Bienio Progresista, con la “non nata” de 1856). Su influencia no solo fue clara en el reinado de Isabel II, sino que se puede considerar que sus principios políticos moderados marcaron las líneas políticas del Estado español durante todo el siglo XIX, al menos mientras gobernaron los moderados primero y los conservadores de Cánovas después en la Restauración.

Sus instituciones esenciales (Monarquía hegemónica, cámaras legislativas formadas por la oligarquía española, restricción en las libertades y derechos, sufragio censitario primero o elecciones amañadas después) se mantuvieron durante el periodo de la Restauración entre 1876 y 1923; de ahí que podamos considerar que ejerció una gran influencia en el modo de entender la política en España, sobre todo para las oligarquías.

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