Contexto y Naturaleza del Régimen (1923-1930)

La dictadura de Primo de Rivera (1923-1930) fue un régimen autoritario con un programa regeneracionista, inspirado en el modelo intervencionista y corporativista de los regímenes autoritarios europeos del periodo de Entreguerras (1919-1939).

En un contexto de profunda crisis política y social, el capitán general de Cataluña, Miguel Primo de Rivera, lideró en 1923 un golpe de Estado contra el gobierno constitucional. Se iniciaba así el periodo de la dictadura, que se presentaba como un régimen transitorio dirigido a extirpar los “males del país”: la vieja política y el desgobierno, el caciquismo, el desorden social y el separatismo.

El malestar en el ejército y la complicidad de Alfonso XIII hicieron que el golpe militar no tuviese oposición. La opinión pública se mostró indiferente, a excepción de la CNT y el minoritario PCE.

Causas del Golpe de Estado de 1923

Las causas que propiciaron el golpe de Estado fueron múltiples:

• La descomposición y crisis del sistema político de la Restauración: Se manifestaba en la división interna de los partidos dinásticos, que puso fin al turno pacífico, la suspensión de las garantías constitucionales y el uso del ejército para reprimir los conflictos.
• La expansión del movimiento obrero: Evidenciada por el Trienio Bolchevique andaluz y el “pistolerismo” en Barcelona, fenómenos producidos por las consecuencias económicas de la Primera Guerra Mundial (inflación) y por el influjo de la Revolución Rusa.
• El desastre de Annual (1921): Y sus decisivas consecuencias políticas, que amenazaban con la depuración de responsabilidades.

Justificación y Bases del Nuevo Régimen

Primo de Rivera justificó el golpe militar a través de un discurso con pretensiones regeneracionistas y con un claro componente populista. La dictadura fue una solución inconstitucional para frenar la posible reforma del sistema, que podía resultar amenazadora para ciertos sectores e intereses sociales.

El nuevo régimen, de carácter corporativo y cuya principal base política era el nacionalismo español, dejó la gestión de los asuntos públicos en manos de militares o técnicos. Se fundó un partido único, la Unión Patriótica, con el objetivo de fortalecer la base social del régimen.

Las Dos Etapas de la Dictadura

Este periodo histórico se divide en dos etapas claramente diferenciadas:

1. Directorio Militar (1923-1925)

La nueva administración pasó a ser adicta al régimen y adquirió un carácter fuertemente centralizado. El principal éxito de esta etapa fue la resolución de la Guerra de Marruecos, que concluyó con éxito tras una ofensiva militar conjunta de Francia y España (1925). El Desembarco de Alhucemas fue un rotundo éxito y Abd-el-Krim se entregó a los franceses; todo el Protectorado quedaba sometido.

2. Directorio Civil (1925-1930)

Resuelto el problema del orden público, Primo de Rivera sustituyó el Directorio Militar por un gobierno civil formado por él y políticos de derechas (como Calvo Sotelo), cuyo objetivo era la institucionalización de la dictadura. Se intentó construir un régimen inspirado en las dictaduras autoritarias europeas a partir de:

• El partido único de derechas, la Unión Patriótica (sin programa ni ideología definida, fue solo un instrumento de propaganda del Estado).
• La convocatoria de una Asamblea Nacional Consultiva, cuyas funciones serían únicamente consultivas.

Política Económica y Social: El Intervencionismo Estatal

El régimen se benefició de una coyuntura internacional favorable (los Felices Años 20) y se caracterizó por el intervencionismo estatal y el nacionalismo económico. Su objetivo principal fue desarrollar la industria nacional.

Medidas Económicas Clave

Para lograr este objetivo, se implementaron las siguientes políticas:

• Imposición de elevados aranceles proteccionistas y concesión de ayudas fiscales a las empresas.
• Creación de grandes monopolios estatales (como CAMPSA y la Compañía Telefónica de España).
• Elaboración de un Plan Nacional de Infraestructuras y de fomento de obras públicas (carreteras, puertos, ferrocarriles, embalses para riego y obtención de energía eléctrica, creación de las Confederaciones Hidrográficas).

El resultado de esta política fue un enorme gasto público al no ir acompañada de una reforma fiscal para aumentar los ingresos, lo que provocó un aumento significativo del déficit estatal.

Política Social

También se llevó a cabo una amplia política social (construcción de viviendas baratas, creación de escuelas, servicios sanitarios, protección de la emigración…) que, junto con la política represiva contra los anarquistas y la colaboración activa de la UGT (tendencia posibilista de Largo Caballero), disminuyó la conflictividad social.

El Declive y la Caída del Régimen (1930)

La dictadura, que no supo articular una salida política al régimen de excepción, perdió apoyos, aumentando los sectores de la oposición. Esta oposición estaba formada por:

• Los viejos partidos turnistas, descontentos por estar alejados del aparato del Estado.
• Los republicanos (como la Alianza Republicana de Azaña y el Partido Radical de Lerroux).
• El nacionalismo catalán.
• Los intelectuales (como Unamuno, Ortega y Giner de los Ríos).

Finalmente, Primo de Rivera, falto de apoyos, incluso del ejército y del propio rey, presentó su dimisión en enero de 1930.