La practica del despotismo ilustrado Carlos III


.-Edad Moderna (y Siglo XVIII)

Durante El Siglo XVIII, perdida ya la hegemonía internacional aunque manteniendo el Inmenso Imperio americano y filipino, nuestro país, tras  instalarse la nueva dinastía, los Borbones, Violentamente mediante la Guerra de Sucesión (1700-14), trata de modernizarse a Través de planes de reforma financiados desde el poder, pero manteniendo una política Dependiente de Francia (Acuerdos de Familia), que, obligándonos a participar en Nuevas guerras, terminarán por debilitarnos aún más como potencia, rebajando la Calidad de vida general del país.

A)LOS BORBONES: GUERRA DE SUCESIÓN

            Los Borbones, desaparecido Carlos II Sin descendencia, sustituyen a los Austrias en el poder venciendo en la Guerra De Sucesión, un conflicto tanto europeo (Francia-España contra Austria, G. Bretaña, Holanda y Portugal, contrarias al aumento de poder de los Borbones en Europa) como guerra civil (Cataluña apoya a los antiguos Austrias, Castilla, Salvo una fracción de la alta nobleza, a los Borbones), terminado con los Tratados De Utrecht y Rastadh (1713-14), por los que España, además de su subordinación A Francia,  pierde el resto de sus Posesiones europeas: en favor de Austria, el Milanesado, Flandes, Nápoles y Cerdeña; de G. Bretaña, Gibraltar y Menorca; de los  Saboyá italianos, Sicilia (1)

B)PLANES DE REFORMA: NUEVA ADMINISTRACIÓN

Instalados los Borbones en España, la consolidación de la nueva monarquía absoluta y los planes De modernización del país se desarrollan en dos fases diferenciadas: primera Mitad del siglo, con los dos primeros Borbones, Felipe V (1700-46) y Fernando VI (1746-59); segunda mitad, especialmente con Carlos III (1759-88), mientras Con Carlos IV (1788-1808) sucumbe la monarquía ilustrada en el marco de la Guerra De Independencia, iniciándose la revolución liberal con las Cortes de Cádiz (1812).

Durante la primera Mitad del siglo, manteniéndose intacto el Antiguo Régimen, con su injusta Economía de subsistencia y sociedad estamental (2), los Borbones consolidan el Absolutismo francés, limitando sus reformas a una mayor centralización y Uniformidad del poder, al tiempo que, subordinada a Francia, reduce su Participación bélica. El absolutismo, que convierte al rey en el único Representante del Estado, en sagrada persona de origen divino, dueño de toda la Población y riqueza, detentador de todos los poderes, mientras el país, Limitado a obedecer sus órdenes, se convierte en una masa de súbditos carentes De todo derecho,  asegura la centralización Y uniformidad del Estado mediante los Decretos de Nueva Planta por los que se anulan Todas las particularidades institucionales y fiscales de Aragón-Cataluña, enemigos De los Borbones en la G. De Sucesión, integrados en el resto del Estado en un plano De igualdad (3), seguidos de la imposición de una única Administración, Centrada en los Consejos asesores y las Secretarías (ministerios actuales, Asesores directos del rey, se crean las nuevas del Estado, Justicia, Guerra y Marina, Hacienda) y una nueva reorganización territorial, las provincias, en Sustitución de los virreinatos (se mantienen los de Navarra y América), Gobernadas por capitanes generales y corregidores,  incorpora como novedad la nueva figura del intendente (dependientes directos del rey, recaudan impuestos y diseñan planes de Desarrollo de su intendencia, equivalente a varias provincias),  imponiendo, un régimen fiscal parcialmente único para una parte del país, ya que, rechazado en Castilla por los Privilegiados, solo se impuso en Aragón-Cataluña, donde con distinta Denominación (“equivalente” o “talla” en Valencia; “única contribución” en Aragón; catastroen Cataluña), equivalía al Pago de una cuota fija proporcionalmente repartida entre su población. Finalmente, la participación bélica de nuestro país se limita, especialmente, a La Guerra de los Siete Años (1756-63) al lado de Francia y contra Inglaterra, Finalizada con la Paz de París (1763), por la que España cede a G. Bretaña La Florida y territorios de México, recuperando La Luisiana y Menorca, y a su Intervención en la Guerra de Independencia de EEUU (1776-83), en apoyo de las Colonias americanas frente a G. Bretaña, recuperando La Florida y los antiguos Territorios de México (4)



B)DESPOTISMO ILUSTRADO: Carlos III

Durante La segunda mitad del XVIII, impulsada por la Ilustración, la monarquía Borbónica, en especial con Carlos III, el gran reformador ilustrado, apoyándose En su despotismo ilustrado, diseña la mayor parte de los planes de reforma Orientados a la modernización del país, casi siempre paralizados por la Negativa de los privilegiados de contribuir con los gastos del Estado. La Ilustración Española, decisiva entre los años 1750-60, con Cadalso, Jovellanos, Campomanes, Condes de  Aranda y Floridablanca, además De difundir el pensamiento de los grandes ilustrados franceses (Racionalismo, anticlericalismo, Cientificismo, deísmo…), menos la crítica al poder (monarquías Constitucionales, derechos de los ciudadanos, soberanía nacional, división de Poderes…), se centra en la necesidad de lograr un mayor desarrollo económico, facilitado Con la liberalización de la gran propiedad agraria amortizada por los Privilegiados para mejorar la calidad de vida de campesinado transformando  los colonos en pequeños propietarios, Acompañada de una reforma educativa paralela que mejorara la formación del Ciudadano, universal y obligatoria, en especial con cualificaciones científicas Y profesionales, que estimularan el cambio social. En un intento de aplicar Estos planes, la monarquía ilustrada integra en los gobiernos a los principales Ilustrados como ministros o colaboradores, quienes diseñan un riquísimo reformismo Con la esperanza de su financiación por el rey, denominándose despotismo Ilustrado a estos gobiernos  de los Borbones, Carlos III sobre todo, caracterizados por ser monarquías absolutas Paternalistas, muy preocupadas por mejorar el  Desarrollo económico del país, pero sin contar con él para nada (“Todo para el pueblo, pero sin el pueblo”, Reza su lema). Los principales planes reformistas, acelerados tras superar el conflicto del Motín de Esquilache, en 1766, (5), además del regalismo (el rey se reserva El nombramiento de altos cargos eclesiásticos, el control de la Inquisición y De la fundación de monasterios impidiendo a la Iglesia constituirse en un Estado dentro del Estado), se centraron especialmente en aspectos educativos y Económicos. Entre los primeros, además de la reforma de las enseñanzas Universitarias y medias (no de la primaria, tan esencial) y la fundación de Academias De letras y ciencias, lo primordial consistíó en la creación de escuelas de Artes y oficios para la cualificación profesional de la juventud, en las que Tantas esperanzas abrigaban los ilustrados para asegurar el cambio socioeconómico. Entre los segundos, además de las esenciales Sociedades Económicas Amigos del País (difusoras del pensamiento ilustrado global, además de la fisiocracia y el Librecambio,  fomentan el desarrollo Económico regional, defendiendo la libre circulación de las tierras Amortizadas, de los cereales o del comercio colonial, limitación el poder de la Mesta, colonización de tierras yermas de Olavide, proyecto de reforma agraria De Jovellanos…), los principales pretendieron impulsar la agricultura (incremento De la producción aumentando la superficie cultivada y diversificando los Cultivos: maíz y patata, cornisa cantábrica, seda y vid en la valenciana y Catalana), la manufactura mediante el capitalismo de Estado (Reales fábricas de Tejidos en Guadalajara, tapices y porcelana en Madrid, cristal en La Granja…) y El proteccionismo de las manufacturas nacionales frente a las extranjeras (incremento De la producción gremial  con la seda Valenciana, metalurgia vasca, textil lanera y algodonera catalana), el libre Comercio colonial (apertura de todos los puertos españoles para comercializar Con América, 1788, favorables al de Barcelona, que exportaba mercancía locales, Más que a Cádiz, que reexportaba productos extranjeros) o la fundación de nuevas Poblaciones en Andalucía, Sierra Morena, con Pablo de Olavide (construcción de Unas 1500 viviendas agrupadas en unos 40 nuevos pueblos, cada uno con escuela, Iglesia y ayuntamiento, como La Luisiana, El Campillo o Cañada del Rosal, en Sevilla; La Carlota, en Córdoba; La Carolina o Guarromán, en Jaén…) o la  construcción de grandes obras públicas (debían Favorecer la exportación de la producción nacional comunicando la periferia con El interior, a través del Canal de Castilla, para el regadío de la Meseta Norte Y Canal Imperial de Aragón, además de la Carretera de Guadarrama y Camino de Reinosa, salida de Castilla hacia el Cantábrico), junto a la creación del Banco Nacional de San Carlos (1782, para refinanciar la deuda pública gestionando los Vales reales, títulos de deuda por los que el Estado pagaba un interés a su Poseedor).

El conjunto de Medidas, no modificaron el Antiguo Régimen y buena parte languidecíó por falta De presupuesto en los despachos, ya que fracasaron rotundamente dos de los Proyectos que más hubieran erosionado las bases de la desigualdad estamental: Las reformas agraria y fiscal. Por la primera, incluida en el Tratado de la Regalía de amortización, 1765, de Campomanes (posteriormente, 1794-95, Reactivado por el Informe de Jovellanos), se pretendía incrementar la Producción agraria creando un sector de propietarios rurales que, recibiendo Parte de las tierras amortizadas, fueran capaces de pagar contribuciones Agrarias al Estado para elevar los ingresos fiscales, pero como no modificaba El régimen de propiedad, aquel Tratado fue muriendo en los despachos, El Fracaso más rotundo afectó a la reforma fiscal, ya que impidió la  financiación de buena parte de las reformas: Fuera de la imposición de la única Contribución en Aragón y Cataluña, el Estado fue incapaz de extenderlo Al resto nacional por la oposición de los estamentos privilegiados, de modo que Se mantuvo el mismo sistema fiscal, insuficiente e injusto.

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