La Forja de la Nación Argentina: Un Recorrido Histórico por el Siglo XIX

Reformas Borbónicas

El objetivo principal era la centralización del poder.

Reformas Militares

Fomentaron la presencia de militares para reforzar la defensa del imperio.

Reformas Fiscales

Incrementaron el monto y la cantidad de impuestos.

Reformas Territoriales

Modificaron las jurisdicciones político-administrativas de los territorios ultramarinos.

Reformas Eclesiásticas

Se enfocaron en el control de la Iglesia, que había realizado una importante labor misional en territorios del continente.

Reformas Comerciales

Se sancionó en 1778 el Reglamento de Libre Comercio con el fin de impulsar medidas para incentivar el comercio y favorecer la importación de productos españoles en América. Se habilitaron nuevos puertos: 13 en España y 24 en América, entre ellos Buenos Aires.

El Proceso Político Español (1808-1810)

El esfuerzo reformista de las monarquías comenzó a decaer, y sus intentos por resolver los problemas financieros se frustraron.

En 1805, la alianza entre Francia y España enfrentó a la armada inglesa en la Batalla de Trafalgar, resultando en una derrota. En 1807, Napoleón intentó implementar una nueva estrategia: la ocupación de Portugal, lo que le permitiría controlar al principal aliado de Inglaterra en el continente. Esta invasión incluía un acuerdo con Carlos IV, que establecía que ambos países se repartirían el territorio portugués.

Los resultados fueron diferentes: los franceses marcharon hacia Portugal. Esta situación produjo disconformidad en Manuel Godoy, ministro favorito de Carlos IV, quien fue acusado de ser el responsable de la alianza con Francia. Las manifestaciones populares desgastaron la popularidad del monarca, y esto desembocó en 1808 en el Motín de Aranjuez (Madrid).

Con la excusa de poner fin a los conflictos, Napoleón forzó a Fernando VII a devolver la corona a su padre Carlos IV, y luego obligó a este a abdicar en favor suyo para cederle el trono a su hermano José Bonaparte.

La tradición establecía que un rey no podía renunciar a la corona sin el consentimiento del reino. Por esta razón, los españoles consideraron estos actos una farsa.

Revolución de Mayo

Se denomina Revolución de Mayo al proceso que en mayo de 1810 culminó con la destitución del virrey español del Río de la Plata, Don Baltasar Hidalgo de Cisneros, y su reemplazo por la Primera Junta, integrada por criollos.

Causas Estructurales

  • Reformas Borbónicas: Gracias a ellas, Carlos III logró revitalizar el Imperio español, pero la excesiva centralización política y la subordinación económica de los intereses americanos a los metropolitanos provocaron un fuerte descontento entre los criollos.
  • Reinado de Carlos IV: Acentuó la dependencia política respecto de Francia y la subordinación comercial a Inglaterra, e involucró al país en las Guerras Napoleónicas.

Causas Coyunturales

  • Las Invasiones Inglesas: Evidenciaron la incapacidad de la monarquía española para defender sus dominios coloniales e impulsaron transformaciones políticas que estarían presentes en la Revolución de Mayo.
  • Caída de la Monarquía Española: Bonaparte encarceló a Fernando VII (rey) y lo reemplazó por su hermano. Madrid se manifestó contra los franceses, mientras que en las ciudades se formaron juntas locales. Pronto, en Sevilla se formó una Junta Central, integrada por los representantes de las juntas locales.

Asamblea del Año XIII

Su principal objetivo era la sanción de una constitución y la creación de las Provincias Unidas del Río de la Plata, objetivos que no pudo cumplir.

Medidas Tomadas

  • Declaró la libertad de vientres (libertad de los hijos de esclavos nacidos a partir de ese momento).
  • Aseguró la libertad de prensa.
  • Aprobó la Marcha Patriótica (actual Himno Nacional Argentino).
  • Suprimió los títulos de nobleza.
  • Creó el escudo nacional.
  • Autorizó el uso de la escarapela.
  • Eliminó los instrumentos de tortura.

Artigas envió representantes de la Banda Oriental con órdenes precisas: deberían pedir la declaración de la independencia y la organización de un gobierno federal, es decir, que tuviera en cuenta los intereses de las provincias y no centralizara todo en Buenos Aires.

Diferencias entre Unitarios y Federales

Unitarios (Grupo Porteño)

  • Defendían una forma de gobierno centralista o unitaria.
  • Proponían que desde Buenos Aires se ejerciera un control central sobre los administradores provinciales.

Federales (Diputados del Interior)

  • Defendían una forma de gobierno federal.
  • Buscaban respetar las autonomías provinciales, es decir, el derecho de cada provincia a elegir a sus propios representantes y dictar sus propias leyes.

Congreso de Tucumán

El Congreso General se reunió en la ciudad de Tucumán el 24 de marzo de 1816.

No estaban representadas todas las provincias pertenecientes al ex-Virreinato del Río de la Plata.

Estaban ausentes las provincias del Alto Perú y las provincias aglutinadas en la Liga de los Pueblos Libres, que abarcaba a Santa Fe, Corrientes, Entre Ríos y Misiones.

Sus integrantes defendían el federalismo y se oponían al Directorio.

El 9 de julio de 1816, los diputados del Congreso de Tucumán declararon la Independencia por unanimidad de votos.

Gobiernos desde 1810 a 1820

El Primer Triunvirato se creó en 1811, asumiendo el poder ejecutivo, mientras que la Junta Grande funcionaba como poder legislativo. En 1812, fue reemplazado por el Segundo Triunvirato, y la Junta Grande pasó a llamarse Junta Conservadora, que también adoptaba el poder legislativo.

El Directorio (1814)

Las disidencias internas entre Buenos Aires y el artiguismo, sumadas a la situación internacional con la restauración del rey Fernando VII en el trono, fueron frenando el impulso radical. En 1814, el poder ejecutivo se concretó en un Directorio, con Gervasio Posadas como Director Supremo.

Constitución de 1819 y Batalla de Cepeda

Constitución de 1819

En 1819, el Congreso sancionó la Constitución de 1819. En ella se adoptó un régimen representativo de base electoral y la división de poderes, pero al mismo tiempo se definía un régimen de gobierno centralizado.

El carácter centralista se expresaba en tres puntos clave:

  • Las provincias no podían dictar sus propias leyes ni elegir a sus propias autoridades locales.
  • La designación final de los gobernadores de provincia quedaba en manos del poder ejecutivo nacional, ejercido por el Director Supremo.
  • La composición del poder legislativo. Adoptó el sistema bicameral, como en los Estados Unidos, con una Cámara de Diputados y una de Senadores. Sin embargo, en esta última, las provincias no estaban representadas de manera igualitaria.

Batalla de Cepeda

Las tropas de Francisco Ramírez y Estanislao López se enfrentaron y vencieron en la Batalla de Cepeda a las débiles fuerzas que le quedaban al Directorio.

Gobierno de Martín Rodríguez

Se logró reinstaurar el orden. A partir de entonces, Buenos Aires fue la provincia con mayor grado de institucionalización política y progreso económico.

El gobierno quedó en manos de un grupo dirigente liderado por Bernardino Rivadavia, designado Ministro de Gobierno por el gobernador Martín Rodríguez.

Gobierno de Gregorio de las Heras

Al general Martín Rodríguez lo sucedió el general Gregorio de las Heras.

Asumió el 2 de abril de 1822, y tres hechos se destacan por su mayor importancia:

Reunión del Congreso General

Se reunió este congreso con el objetivo de dictar una constitución que permitiera afianzar los logros obtenidos en julio de 1816.

Sanción de la Ley Fundamental (23 de enero de 1825)

El Congreso sancionó la Ley Fundamental.

Fue bien recibida y aceptada en todos los territorios del país. Confió al gobierno de Buenos Aires el ejercicio del Poder Ejecutivo, respetando las autonomías provinciales sobre la base de su independencia y otorgando al Congreso…

Delegación de Responsabilidades (24 de enero de 1825)

El Congreso confió al general Gregorio de las Heras las responsabilidades del Poder Ejecutivo de las Provincias Unidas del Río de la Plata, la dirección de la Guerra y de las relaciones exteriores de la Nación.

Presidencia de Rivadavia

Bernardino Rivadavia ocupó los cargos de Ministro de Gobierno de la provincia de Buenos Aires y de Presidente de las Provincias Unidas del Río de la Plata.

Pretendía realizar reformas, conocidas como Reformas Rivadavianas.

El objetivo era modernizar el Estado, la economía y la sociedad bonaerense.

Reformas Políticas

  • Fue la sanción de la Ley de Sufragio Universal, que permitía votar a todo hombre libre o natural del país.
  • Dictó la Ley de Reforma Eclesiástica, que disolvía algunas órdenes religiosas, eliminaba los tributos eclesiásticos y expropiaba sus bienes, que pasaron a manos del Estado.

Reformas Militares

En el área militar, implementó medidas de contratación y reclutamiento de soldados, reorganizando las milicias.

Reformas Educativas

En el ámbito educativo, creó la Universidad de Buenos Aires y el Colegio de Ciencias Morales (hoy Colegio Nacional de Buenos Aires).

Reformas Sociales

En el plano social, creó la Sociedad de Beneficencia, responsable de la organización de hospitales, asilos, colegios de mujeres y obras de asistencia.

Reformas Económicas

Las reformas más audaces fueron las económicas, desarrollando la ganadería extensiva y la industria del saladero. Fijó tasas aduaneras a un nivel muy bajo, favoreciendo el comercio exterior.

Constitución del Año 1826

Establecía un régimen centralista, representativo y republicano. Le otorgaba amplias facultades al Poder Ejecutivo, como la de designar a los gobernadores provinciales. Además, podía decidir la disolución de las milicias provinciales y la supresión de los aranceles aduaneros al comercio y el tránsito interior. Para las provincias, todo ello implicaba el desconocimiento de sus autonomías y la posible sustracción de los recursos económicos y militares que las sustentaban.

Guerra contra Brasil

Fue un conflicto armado entre las Provincias Unidas del Río de la Plata y el Imperio del Brasil.

Afectó los intereses bonaerenses e ingleses. Los ingresos fiscales disminuyeron y aumentó el endeudamiento del Estado. Por esta razón, el gobierno central decidió negociar la paz, lo que además le permitiría disponer del ejército para controlar la situación interna.

Las negociaciones de paz estuvieron a cargo de Manuel García, ministro de Rivadavia. El Tratado Preliminar firmado en 1827 reconocía los derechos de las autoridades del Imperio sobre la Banda Oriental.

Primer Gobierno de Rosas (1829-1832)

La Legislatura que designó gobernador a Juan Manuel de Rosas estaba integrada por las personas más ricas e influyentes de la provincia.

Atribuciones Otorgadas por la Legislatura

Título

Se le otorgó el título de Restaurador de las Leyes y de las Instituciones de la Provincia de Buenos Aires.

Poderes Especiales

  • Manejo de las Relaciones Exteriores: Fueron delegadas por las provincias en el gobernador de Buenos Aires, lo que implicaba la representación de la Confederación ante las naciones extranjeras.
  • Facultades Extraordinarias: Es la facultad de dictar leyes que se consideran necesarias sin el acuerdo de una legislatura para establecer el orden en la provincia.

Ideas de Rosas sobre la Constitución

Se manifestó en contra de la sanción de una constitución. Argumentaba que las provincias aún no estaban suficientemente organizadas y que sus economías eran precarias. Proponía dejar pasar el tiempo hasta que las provincias estuvieran en mejores condiciones.

Segundo Gobierno de Juan Manuel de Rosas (1835-1852)

Rosas asumió su segundo mandato con la Suma del Poder Público, es decir, la concentración de atribuciones legislativas y judiciales en el Poder Ejecutivo.

Un plebiscito es una consulta que los poderes públicos someten al voto popular directo para que la población apruebe o rechace una determinada medida o ley. Rosas convocó a un plebiscito con el objetivo de que los votantes se pronunciaran sobre el asunto.

Rosas obtuvo apoyo popular que incluso se extendió a las llamadas Sociedades Africanas, que agrupaban a estrechos vinculados. El gobernador solía frecuentar las celebraciones de las naciones africanas y les ofrecía protección a cambio de fidelidad.

Gobiernos de Balcarce, Viamonte y Maza

Gobierno de Juan Román Balcarce

  • División del Partido Federal Porteño.
  • Campaña al Desierto.
  • Ocupación de las Islas Malvinas.
  • Elecciones de 1833.
  • Revolución de los Restauradores.

Gobierno de Juan José Viamonte

  • Sociedad Popular Restauradora.

Gobierno de Vicente Maza

  • Asesinato de Facundo Quiroga.

Pronunciamiento de Urquiza

Fue una proclamación formulada el 1 de mayo de 1851.

En la ciudad de Concepción del Uruguay, República Argentina. Por aquel entonces, el gobernador era Rosas, quien tenía la Suma del Poder Público y ejercía las relaciones exteriores de las provincias de la Confederación Argentina.

Cada año, Rosas presentaba su renuncia, aunque sabía que sería rechazada. El Pronunciamiento de Urquiza consistió en la aceptación de la renuncia de Rosas por parte de la provincia de Entre Ríos.

Batalla de Caseros

La campaña militar se inició en Montevideo; algunos exiliados se unieron al Ejército Grande, comandado por Urquiza. Los ejércitos de Rosas se enfrentaron en febrero de 1852 en la Batalla de Caseros, a 30 km de la ciudad de Buenos Aires. Urquiza resultó vencedor y Rosas tuvo que exiliarse a Inglaterra.

Protocolo de Palermo

En abril de 1852, Urquiza reunió a los representantes de Entre Ríos, Buenos Aires, Santa Fe y Corrientes. Firmaron un primer acuerdo en Palermo, en la antigua residencia de Rosas. Allí se le delegó a Urquiza el manejo de las relaciones exteriores y la facultad de retirar los fondos para el funcionamiento de la Confederación.

Acuerdo de San Nicolás

El 31 de mayo de 1852, Urquiza reunió a los gobernadores de las provincias en San Nicolás. Se firmó un acuerdo con dos puntos principales:

  • La convocatoria a un Congreso Constituyente en la ciudad de Santa Fe.
  • La creación de un gobierno nacional provisorio a cargo de Urquiza.

Congreso Constituyente

Se reunió en Santa Fe en 1852, sin representantes de la provincia de Buenos Aires.

Para la redacción del proyecto de constitución se utilizaron las siguientes fuentes:

  • Pacto Federal de 1831.
  • Constitución de los Estados Unidos de 1787.
  • Constituciones de 1819 y 1826.
  • El libro de Juan Bautista Alberdi, “Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina”.

Constitución Nacional de 1853 y su Forma de Gobierno

Su artículo primero establece la forma de Gobierno Representativa, Republicana y Federal.

Fue problemático el Artículo Tercero porque establecía que Buenos Aires sería capital del país, pero debido a la separación existente, se resolvió que la capital provisional sería la ciudad de Paraná.

Secesión entre Buenos Aires y la Confederación Argentina

El derrocamiento de Rosas luego de la Batalla de Caseros llevó a la Secesión de la principal provincia de la Confederación, dando origen al Estado de Buenos Aires en 1852. Este último entró en guerra con el resto de la Confederación y se enfrentó con ella en la Batalla de Pavón en 1861.

Batalla de Pavón

Buenos Aires se comprometió a incorporarse a la Confederación y a acatar la Constitución de 1853, aunque solicitó revisar su texto.

El enfrentamiento entre Urquiza y Mitre resultó en la victoria de Mitre, lo que llevó a la unificación del país y a su posterior asunción como primer presidente del país unido.

2>Presidencias de Mitre, Sarmiento, Avellaneda

Durante la presidencia de Mitre se creó el Ejército Regular. Posteriormente, Sarmiento fundó el Colegio Militar de la Nación.

Durante la presidencia de Sarmiento se fundaron centenares de escuelas e institutos de formación docente, como la Escuela Normal de Paraná.

  • Fueron redactados los códigos de comercio, penal, civil y de minería.
  • La Ley de Compromiso de 1862 declaró a la ciudad de Buenos Aires sede de las autoridades nacionales.

Guerra contra Paraguay (1865-1870)

Países Beligerantes

  • Argentina, Brasil y Uruguay (la Triple Alianza).

Causas

Las causas de la guerra incluyeron disputas territoriales sobre el Gran Chaco y las Misiones Occidentales entre Paraguay y Argentina, así como intereses geopolíticos y económicos de los países involucrados.

Consecuencias de la Guerra

Territoriales

Brasil se apropió de territorios paraguayos y Argentina se apropió de partes de Misiones, Chaco y Formosa.

Políticas

Mitre perdió popularidad durante los años de gastos y levas militares que afectaron a provincias donde se produjeron diferentes sublevaciones armadas.

Sociales

La guerra dejó un elevado número de víctimas, más que nada de varones. Diferentes estudios señalan que Paraguay perdió la mitad de su población, y muchos migraron.

Económicas

Los tres países financiaron sus gastos de guerra con empréstitos pedidos a Londres, con lo que acrecentaron su endeudamiento externo.

Régimen Conservador

Período comprendido entre los años 1880 y 1916, durante el cual la República Argentina experimentó un rápido crecimiento económico y poblacional, así como una profunda transformación cultural.

Generación del 80

En 1880, finalizaba el mandato de Nicolás Avellaneda y dos candidatos compitieron por la presidencia: Julio Argentino Roca y Carlos Tejedor. Roca resultó ganador y contaba con el apoyo de la Liga de los Gobernadores.

Frente al triunfo de Roca, Tejedor rompió las relaciones con el Estado central y desalojó a las autoridades nacionales de la ciudad de Buenos Aires, que se trasladaron a un pueblo vecino. Tras intensos combates que cobraron la vida de 3000 personas, Tejedor terminó rindiéndose. Así, el 20 de septiembre de 1880 se dictó la Ley de Federalización de Buenos Aires.

La Ley de Federalización consistió en que Buenos Aires se convirtió en la Capital Federal y residencia de las autoridades nacionales.

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