Bienio progresista 1931-33

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Constitución DE 1931

Las elecciones a Cortes Constituyentes fueron auténticamente democráticas y en ellas obtuvo la mayoría la izquierda, seguida del centro. El presidente de la República nombró Jefe de Gobierno a Manuel Azaña. Este primero gobierno de izquierdas fue el encargado de elaborar la nueva Constitución.Para la elaboración de la nueva Constitución, se creó una comisión, dirigida por los socialistas. Dos temas fueron los más polémicos; la cuestión autonómica y la religiosa.

Características:

Carácter socializante: define al estado como una república democrática de trabajadores. Además, contemplaba la propiedad privada pero adopta la expropiación por interés político y cultural.-Exaltación republicana: además se la definición como república, tenemos que señalar el laicismo, la concepción unicameral y los derechos electorales para los mayores de 23 años sin distinción de sexo.-Significación liberal: recoge la mayoría de los principios del constitucionalismo liberal. Los pacifistas renuncian a la guerra como instrumento de política internacional y se acatan las normas de derechos internacionales.-Estado autonómico: se produce la elección entre Estado centralizado y el Estado Federal. Dicho concepto fue moderado por el Estado integral, es decir, el punto intermedio entre ambos estados. Esto es una manera de contentar a los nacionalismos. Por otro lado, se proclama al castellano idioma oficial del Estado. En 1932, Cataluña obtiene su estatuto y, en 1936, el País Vasco. Galicia por su parte, obtuvo su estatuto cuando se inició la Guerra Civil.-Carácter progresista:
Se aprueba el matrimonio civil y el divorcio. Existe un mayor poder legislativo frente al ejercito y al judicial. Además, se aprobaron derechos colectivos como el trabajo, la educación, la salud o la vivienda.-Carácter novedoso: la Constitución del 31 crea una serie de órganos como el Tribunal de Garantías Constitucionales o la Diputación Permanente. Por otro lado, en el organigrama del estado El jefe del Gobierno es nombrado por el Estado, que a su vez, es elegido por las Cortes por una duración 6 años. Además, se desarrolla una república parlamentaria. No obstante, no fue una Constitución de Consenso sino una constitución de izquierdas que no fue aceptada por la derecha.

Bienio Progresista:

El jefe del Estado va a ser Niceto Alcalá Zamora y el Jefe de Gobierno será Manuel Azaña. En este periodo, el gobierno intentó solucionar los problemas que apuraban a España desde el Siglo XIX.Para ello, se llevo a cabo una reforma agraria
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En 1932, se aprobó la Ley de Reforma Agraria. Su principal objetivo era modernizar la agricultura, poner fin al latifundio y mejorar las condiciones de vida de los campesinos pobres. Estas tierras expropiadas eran tierras mejorables, tierras mal cultivadas. Las expropiaciones eran indemnizadas con capital o con títulos de Deuda pública. Después se parcelaban y se entregaban a comunidades de campesinos, que debían de pagar por esas tierras.- Los deseos de esta ley era el poder asentar 60000 campesinos al año entre 1932 y 1934, aunque solo se asentaron 12000. Esta lentitud trajo consigo su fracaso y provocó grandes enfrentamientos con los campesinos, que ocuparon tierras de Andalucía. Además, se enfrentaron a la Guardia Civil. Esto fue promovido por la CNT.- En la educación, se podía cifrar un analfabetismo en España de 1931 de un 40%. El Gobierno consideraba la educación como un pilar fundamental para la modernización del país, pues estaba influenciado por la Institución Libre de Enseñanza que concretó la construcción de 13570 escuelas en dos años, la apertura de cantinas escolares, educación nocturnas… y, la mejora de la formación de los maestros.- En el ejército, una de sus carácterísticas era lo sobredimensionado que estaba el escalafón de jefes y oficiales. Manuel Azaña reformó este ejercito y lo hizo más funcional. La Ley Azaña permitíó a los oficiales retirarse con toda la paga. Por este motivo, casi la mitad de oficiales se acogíó a esta posibilidad. Se redujo las divisiones del ejercito de 16 a 8 divisiones, y, en el Protectorado de Marruecos, se pasó de administración militar a una civil.Se creó la Guardia de Asalto, una fuerza fiel a la República que cerró 3 academias militares. Este cuerpo de servicio fue mal recibido por la mayoría de militares. Así el general Sanjurjo intentó un Golpe de Estado.- En la secularización del Estado, se ve limitado el poner de la Iglesia Católica. Para ello, toman una serie de medidas dirigidas a la secularización del Estado y, por tanto, a limitar el poder de la Iglesia como la libertad de culto, la ley del divorcio y los matrimonios civiles, la secularización de los cementerios… Buena parte de los sectores católicos percibieron esto como un ataque al catolicismo y condujo a que la jerarquía católica se enfrentase directamente con el gobierno republicano saliendo este muy mal parado pues habían conseguido otro poderoso enemigo irreductible- En la política autonómica, se elabora y aprueba el Ejército de Autonomía de Cataluña en 1932 en la que se le reconoce como autonomía administrativa, educativa y su lingüística. También se aprueba el Estatuto Vasco en 1936. No hubo una política definida frente a la crisis económica pero se elaboro un plan de grandes obras públicas como estaciones de ferrocarriles y obras hidráulicas.- En cuanto a las reformas sociales y laborales, el ministro Largo Caballero aplica una serie de reformas laborales en las que se destaca la reducción de la jornada laboral (8horas), la Ley de términos municipales, la Ley de Jurados Mixtos… Ante las reformas del bienio progresista, los sectores de derecho se ven afectados y se organizan creando un frente común para derribar al Gobierno. Fue creado por Gil Robles.

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