De la Unipolaridad a la Multipolaridad: El Ascenso de China en el Sistema Internacional

Contexto del Estudio: Teorías de las Relaciones Internacionales

Introducción a las principales teorías de las relaciones internacionales, explicando el comportamiento de los estados y otros actores en el sistema internacional.

Realismo

E. H. Carr y la Crítica al Idealismo

Carr critica el idealismo del período 1919-1939 por ser una perspectiva normativa que no tiene en cuenta los condicionantes reales, lo que genera una brecha entre los planteamientos intelectuales y la realidad política.

Fundamentos del Realismo

  • Estado como Unidad Principal: El estado es la unidad principal de análisis en las relaciones internacionales.
  • Pesimismo Antropológico: Influenciado por las visiones pesimistas de Maquiavelo y Hobbes sobre la naturaleza humana.
  • Anarquía Internacional: La sociedad internacional es anárquica, carece de un orden jurídico y político similar al de los estados, ya que no hay una autoridad central con capacidad de imponer decisiones.

Características de las Relaciones Internacionales Realistas

  • Relaciones Conflictivas: Las relaciones dominantes son las que desarrollan los estados y son conflictivas y bélicas.
  • Capacidad de Autodefensa: La garantía de supervivencia de los estados radica en su capacidad de autodefensa, ya sea individualmente (incremento de armamentos) o colectivamente (creación de organizaciones como la OTAN).
  • Uso Prudente de la Fuerza Militar: Se debe usar la fuerza militar con prudencia. El realismo no se asocia con el belicismo indiscriminado, sino con un enfoque prudente y estratégico en el uso de la fuerza.

Evolución del Realismo

  • Década de 1930: Crítica al idealismo y al fracaso del sistema internacional de entreguerras.
  • Década de 1940: Contexto de posguerra, creación de un mundo bipolar con dos superpotencias (EE.UU. y URSS).
  • Década de 1950: Incorporación de hechos clave como el rol de la historia, relaciones económicas y preocupación por el dilema nuclear.

Realismo Ofensivo y Defensivo

  • Realismo Ofensivo: Las grandes potencias buscan acumular poder y pueden enfrentarse entre sí, lo que lleva a competencia continua y potenciales guerras.
  • Realismo Defensivo: Enfocado en mantener un nivel adecuado de poder y cooperar con otros estados hasta que demuestren ser agresivos.

Liberalismo

Declive y Auge del Liberalismo

  • Declive: El liberalismo fue minoritario tras la Segunda Guerra Mundial debido al éxito del realismo.
  • Auge: Resurge tras el fin de la Guerra Fría, impulsado por factores como el colapso de la URSS, democratización, incremento del libre comercio y cooperación internacional.

Corpus Teórico del Liberalismo

  • Naturaleza Humana Altruista: Pone en valor el carácter altruista de la naturaleza humana y la preocupación por el bienestar de los demás.
  • Instituciones Adecuadas: La guerra no es inevitable; se puede evitar si se eliminan las causas que la provocan a través de instituciones adecuadas.
  • Problemas Internacionales: Las guerras y las injusticias son problemas internacionales que requieren esfuerzos multilaterales para su resolución.

Cuatro Familias del Liberalismo

  • Liberalismo Sociológico: Enfatiza las relaciones transnacionales entre personas, grupos y organizaciones (Karl Deutsch y Rosenau).
  • Liberalismo Republicano: Las democracias tienen menor tendencia a usar la violencia debido a la influencia ciudadana y los intercambios comerciales (Michael Doyle).
  • Liberalismo Institucional: Las instituciones internacionales regulan el comportamiento de los estados (Keohane).
  • Liberalismo de la Interdependencia: Existe una dependencia mutua entre pueblos y gobiernos a nivel nacional e internacional.

Liberalismo Estructural

Características del Orden Liberal: Instituciones que reducen el margen de maniobra de los estados, hegemonía recíproca, potencias parciales y semisoberanas, apertura económica y una identidad cívica compartida (Ikenberry).

Marxismo

Fundamentos del Marxismo

  • Sociedad Capitalista Mundial: La unidad de análisis es la sociedad capitalista mundial, que se caracteriza por explotación económica y dominación política.

Postulados del Marxismo Clásico

  • Universalidad del Capitalismo: La expansión colonial ha universalizado el capitalismo, aunque no en todos los lugares se ha desarrollado de la misma manera.
  • Fragmentación del Proletariado: Riesgo de fragmentación del proletariado si priman los intereses nacionales sobre los de clase.
  • Estado como Herramienta de la Clase Dominante: El estado es visto como una herramienta al servicio de la burguesía.
  • Tipos de Violencia: Violencia represiva utilizada por la burguesía contra el proletariado y violencia revolucionaria utilizada por el proletariado para liberarse.

Teóricos del Imperialismo

  • Hilferding: El capitalismo ha evolucionado hacia el capital financiero, lo que requiere un estado fuerte para garantizar contratos favorables y colonias.
  • Revisión de Lenin: Exige la subordinación de los intereses nacionales a la lucha global del proletariado.
  • Revisión de Stalin y Kruschev: Stalin defendía la viabilidad del socialismo en un solo país. Kruschev reafirma la coexistencia pacífica y la victoria del socialismo en la economía y tecnología.
  • Revisión de Mao, Chu Enlai y Deng Xiaoping: Viabilidad del socialismo en un país campesino y liderazgo de China en el Tercer Mundo.
  • Revisión de Castro y Guevara: La dominación de EE.UU. en América Latina ha creado las condiciones objetivas para la revolución.

Conclusiones

Resumen de las Principales Teorías

  • Realismo: Enfoque en el poder y la anarquía del sistema internacional.
  • Liberalismo: Creencia en la cooperación y el carácter altruista de la naturaleza humana.
  • Marxismo: Análisis de la explotación y la lucha de clases en el sistema capitalista mundial.

De la Bipolaridad a la Unipolaridad

Introducción

Análisis de la evolución de la sociedad internacional desde la bipolaridad de la Guerra Fría hasta la unipolaridad posterior a la Guerra Fría.

La Sociedad Internacional

Definición y Características

  • Transformación por la Globalización: La sociedad internacional es dinámica y se ha transformado significativamente debido a la globalización.
  • Interdependencia y Mundialización: Los estados son interdependientes y se dirigen hacia una mayor integración mundial.
  • Institucionalización y Autorregulación: La sociedad internacional está institucionalizada y autorregulada.
  • Contractualidad: Los estados comparten intereses y valores, creando reglas para trabajar conjuntamente.

Sociedad vs. Comunidad Internacional

  • Sociedad Internacional: Es artificial y prioriza lo jurídico.
  • Comunidad Internacional: Es natural y prioriza lo ético.

La Sociedad Internacional: Anárquica y Ordenada

Carácter Anárquico

  • Falta de Autoridad Central: No hay una autoridad por encima de los estados.
  • Descentralización del Poder: El poder está descentralizado en los estados.
  • Guerra como Negociación: La guerra es vista como una herramienta de negociación.

Carácter Ordenado

  • Pacto Briand-Kellogg: Renuncia a la guerra como instrumento de política.
  • Carta de Naciones Unidas: Artículo 2.4, prohibición del uso de la fuerza en las relaciones internacionales.

Globalización y Transformaciones

Factores de la Globalización

  • Tecnológico: Revolución en las comunicaciones.
  • Económico: Integración del capitalismo y los mercados.
  • Político: Normas internacionales reguladoras.

Resultados de la Globalización

  • Desaparición de Fronteras: Para muchos actores no estatales.
  • Desterritorialización y Problemas Globales: Los problemas globales requieren soluciones globales.
  • Cesión de Poder a Organizaciones Supranacionales: Los estados ceden poder a organizaciones y entes locales.

Historia de los Sistemas Internacionales

  • Paz de Westfalia (1648): Estados independientes y cooperativos que protegen su soberanía pero cooperan.
  • Concierto Europeo (1814-1815): Estabilidad sin hegemonía que genera estabilidad pero se erosiona por el imperialismo y la paz armada (I Guerra Mundial).

Transformaciones Post-Guerra Mundial

  • Sistema de 1945: Bipolaridad con dos superpotencias (EE.UU. y URSS), descolonización y nuevos estados, absorción de nuevos estados y enemistad ideológica.

Fases del Sistema de 1945

  • Rigidez e Incomunicación: Inicialmente rígido.
  • Flexibilidad y Coexistencia Pacífica: Posteriormente más flexible.

Era Post-Guerra Fría

  • Unipolaridad: Estados Unidos como superpotencia.
  • Nuevas Dinámicas de Conflicto: El terrorismo reemplaza los enfrentamientos entre superpotencias.

Guerra contra el Terrorismo

  • Iniciativas Unilaterales: EE.UU. lidera intervenciones en Afganistán e Irak tras el 11-S.

Repercusiones de la Unipolaridad

  • Costes de las Guerras: Económicos y humanos.
  • División Interna y entre Aliados: Conflictos políticos y estratégicos.
  • Retiro Gradual y Ascenso de Nuevas Potencias: EE.UU. se retira gradualmente, y otras potencias como China y Rusia emergen.

Conclusión

Desafíos y Evoluciones

  • Retos de Seguridad: Continuos desafíos como el terrorismo.
  • Emergencia de Nuevos Actores Globales: Actores como BRICS toman mayor relevancia.
  • Necesidad de Cooperación Internacional: La cooperación y coordinación global son esenciales en este nuevo orden multipolar.

De la Unipolaridad a la Multipolaridad

Introducción

La transición de la unipolaridad a la multipolaridad: El análisis se centra en cómo el mundo ha evolucionado desde un sistema unipolar, dominado por Estados Unidos tras la Guerra Fría, hacia una estructura multipolar con la emergencia de nuevas potencias, especialmente China y Rusia.

Cuestionamiento del Orden Internacional

Orden Internacional Basado en Normas

  • Cuestionamiento del Orden Liberal: Potencias como China y Rusia cuestionan el orden liberal internacional, aunque siguen utilizando sus estructuras para sus propios beneficios.

El Factor Rusia

Revisionismo y Mesianismo de Rusia

  • Histórico: La política exterior rusa se basa en una combinación de zarismo, totalitarismo soviético y putinismo, con un enfoque en proteger la religión ortodoxa y a los trabajadores.
  • Política Exterior Agresiva: Rusia ha adoptado una política exterior agresiva para defender sus intereses en su «extranjero cercano».

Percepciones Recíprocas

  • Desde Occidente: Rusia es vista como una amenaza imperialista y autoritaria, rechazando el orden internacional liberal.
  • Desde Rusia: Se percibe que la colaboración con Occidente ha sido infructuosa y que el orden liberal occidental está en decadencia.

Sistema Multipolar y Herramientas Rusas

  • Revisionismo de Fronteras: Rusia ha abandonado sus intentos de integrarse en las organizaciones occidentales y se enfoca en políticas de revisionismo de fronteras.

Escenario Interno

  • Problemas Demográficos y Económicos: Políticas natalistas sin éxito y xenofobia.
  • Oposición a la Guerra: Silenciada y perseguida.
  • Inversión Militar: Aunque se ha modernizado, sigue siendo inferior al gasto de EE.UU., China y la UE.
  • Falta de Separación de Poderes: No hay prensa libre y el poder absoluto de Putin prevalece.

El Factor China

Relación con Rusia

  • Alianza Estratégica: Relaciones personales entre Putin y Xi Jinping, rechazo de la democracia liberal y cooperación militar creciente.
  • Apoyo Condicional: China apoya a Rusia, pero su apoyo no es absoluto debido a posibles repercusiones internas y externas.

Economía y Política de China

  • Reformas de Deng Xiaoping (1978): Apertura y reforma: Priorización de indicadores económicos sobre el dogma ideológico.

Conclusiones Clave de Deng

  • El mercado no es incompatible con el socialismo.
  • La URSS es vista como un poder imperialista.
  • La autoridad del Partido Comunista Chino (PCCh) es esencial para garantizar cohesión y seguridad.

Política Exterior de China

  • Oposición al Unilateralismo: China combate la retórica estadounidense sobre derechos humanos y democracia.
  • Pragmatismo: Colaboración en la ONU contra el terrorismo y preocupación por la seguridad en Asia Central.

China en América Latina

Presencia de China

  • Cambio de Actores: Desde los años 90, América Latina ha visto la entrada de actores como India, China, Rusia e Irán.
  • Imperativos Comerciales: Predominan sobre cuestiones de seguridad e ideológicas.

Dos Bloques

  • EE.UU. y UE: Enfocan en democratización y derechos humanos.
  • Irán, China y Rusia: Promueven la gestión soberana de los asuntos internos, con un enfoque en las relaciones Sur-Sur.

Agendas Particulares

  • China: Reconocimiento de Taiwán.
  • Irán: Burlar sanciones por su programa nuclear.
  • Rusia: Demostrar su relevancia internacional.

Atractivo de América Latina

  • Recursos Naturales: Petróleo, gas, minerales y productos agrícolas.
  • Importador de Productos Manufacturados: China lidera en la exportación de productos manufacturados y tecnología.
  • Proyectos de Infraestructura: China protagoniza en la construcción de infraestructuras.
  • Servicios de Telecomunicaciones: Dominio de empresas chinas como Huawei.

Beneficios para América Latina

  • Infraestructuras y Redes Empresariales: Creación de infraestructuras y surgimiento de redes empresariales, con un enfoque en el ascenso pacífico y la coexistencia pacífica.

China y Afganistán

Seguridad e Intereses Comerciales

  • Temores de China: Miedo a la conexión entre el movimiento uigur y grupos terroristas como Dáesh.
  • Apoyo Económico: Construcción de infraestructuras y apoyo económico al gobierno afgano.
  • Intereses en Recursos Naturales: Enfocado en hidrocarburos y litio.
  • Colaboraciones: Cooperación en la lucha contra el terrorismo, aunque se descarta una presencia militar activa.

Conclusiones

De la Unipolaridad a la Multipolaridad

La transición a un mundo multipolar está marcada por el ascenso de China y Rusia como potencias que desafían el liderazgo de Estados Unidos. Este nuevo orden multipolar requiere estrategias de cooperación y adaptación para enfrentar desafíos globales contemporáneos como el terrorismo, el cambio climático y la seguridad económica.

De la Unipolaridad a la Multipolaridad: El Rol de China

Introducción

Transición de la Unipolaridad a la Multipolaridad: Se examina cómo el mundo ha evolucionado desde un sistema unipolar dominado por Estados Unidos hacia una estructura multipolar con la emergencia de China como una potencia global clave.

El Punto de Partida: Reformas de 1978 y Deng Xiaoping

Apertura y Reforma: Priorización Económica

Deng Xiaoping priorizó los indicadores económicos y la tecnocracia sobre el dogma ideológico.

Realismo de Deng Xiaoping

  • La pobreza no es socialismo.
  • Rechazo del seguidismo soviético y dogmatismo: Deng abandonó los caminos que llevaron al desastre a China, evitando el seguidismo soviético y el dogmatismo de la Revolución Cultural.

Conclusiones Clave de Deng Xiaoping

  • Compatibilidad del Mercado y Socialismo: El mercado no es incompatible con el socialismo.
  • Visión sobre la URSS: La URSS es un poder imperialista; China no debe seguir el camino del Este de Europa.
  • Autoridad del PCCh: La cohesión y seguridad del país dependen de la autoridad del Partido Comunista Chino.
  • Prioridad del PCCh sobre la Sociedad: La experiencia soviética de los años 80 demostró que un partido comunista debe mantener su autoridad para evitar el colapso.
  • Prioridades Económicas: Enfocar en agricultura, industria y tecnología, evitando derrochar recursos en carreras armamentistas y subsidios innecesarios.
  • Patriotismo y Nacionalismo: Un estado fuerte y patriotismo son esenciales para evitar humillaciones pasadas.

Factores que Posibilitan la Reforma

División Interna y Desarrollo Regional

  • Líderes Pro-Mercado vs. Proteccionistas: Ganan los pro-mercado.
  • Desarrollo de Asia Oriental: China busca emular el éxito de sus vecinos debido a su mano de obra abundante y barata.
  • Diáspora China: Ofrece una perspectiva global y contribuye al desarrollo.

China y el Fin de la Guerra Fría

Oposición al Unilateralismo de EE.UU.

  • Apoyo a la Oposición China: EE.UU. apoyó a opositores y demócratas en China.
  • Percepción de Control Occidental: Occidente es visto como provocador de incidentes para mantener la hegemonía.
  • Foco en el Desarrollo Interno: China necesita estabilidad interna y externa para desarrollarse, minimizando la importancia de las críticas externas.

Política Exterior de China

Postura frente a EE.UU.

  • Combate a la Retórica de Derechos Humanos: China se opone a la retórica de EE.UU. sobre derechos humanos y democracia sin adoptar un tono beligerante.
  • Pragmatismo en la ONU: China colabora en resoluciones contra el terrorismo y está preocupada por la seguridad en Asia Central, especialmente con respecto al problema uigur.

Consolidación de la Política China

Visión Interna y Relaciones Internacionales

  • Democracia y Soberanía: La demanda de democracia es vista como externa y no se concederá autodeterminación al Tíbet para evitar alentar otros movimientos separatistas.
  • Reformas Económicas sin Políticas: Las reformas económicas no están acompañadas de reformas políticas.

Resultados de las Reformas

Antes y Después de las Reformas

  • Planificación Absoluta: Previo a las reformas, China no permitía el éxodo del campo a la ciudad, lo que resultaba en hambrunas y crecimiento limitado.
  • Industria y Servicios: Enfoque en la industria pesada y autarquía, con escaso desarrollo de servicios.

Impacto de las Reformas

  • Reducción de Pobreza: La prosperidad se atribuye al PCCh, aumentando su base de apoyo.
  • Estado Comercial: Inversión en industria ligera para favorecer exportaciones.

Dilemas del Estado Comercial

Desafíos y Dependencias

  • Relaciones Internacionales Complejas: Especialmente con EE.UU.
  • Competitividad y Crisis Financieras: Necesidad de productos competitivos y enfrentar crisis financieras globales.
  • Dependencia Energética: Incremento de relaciones con Oriente Medio sin implicarse en su estabilidad.
  • Dependencia de EE.UU.: Aumenta la vulnerabilidad de China.
  • Trampa de la Deuda: Créditos a países para que compren productos chinos.
  • Banco Asiático de Inversión en Infraestructura: Facilita el desarrollo chino en el extranjero.

Estrategia de China en América Latina

Relaciones y Beneficios

  • Cambio de Actores: América Latina ha visto la entrada de actores como India, China, Rusia e Irán.
  • Imperativos Comerciales: Predominan sobre cuestiones de seguridad e ideológicas.
  • Dos Bloques: EE.UU. y UE enfatizan democratización y derechos humanos; Irán, China y Rusia promueven la gestión soberana.
  • Atractivo de América Latina: Recursos naturales, importador de productos manufacturados, proyectos de infraestructura y telecomunicaciones.
  • Beneficios Mutuos: Creación de infraestructuras, redes empresariales y diplomacia blanda.

China y Afganistán

Intereses y Seguridad

  • Temores de China: Temor a la conexión entre el movimiento uigur y grupos terroristas.
  • Apoyo Económico: Construcción de infraestructuras y apoyo económico al gobierno afgano.
  • Intereses en Recursos Naturales: Enfocado en hidrocarburos y litio.
  • Colaboraciones: Cooperación en la lucha contra el terrorismo, con baja probabilidad de presencia militar activa.

Conclusiones

De la Unipolaridad a la Multipolaridad

La transición a un mundo multipolar está marcada por el ascenso de China y su estrategia pragmática. La cooperación global y la adaptación son esenciales para enfrentar los desafíos contemporáneos.

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