DE LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA A LA DEMOCRACIA.El régimen franquista entró en crisis antes de la desaparición de Franco, sin embargo, la transición sólo fue posible a la muerte de éste.
Los factores que contribuyen a explicar el desenlace positivo de la transición son, el grado de desarrollo económico-social, la existencia de una monarquía legítima heredada del régimen anterior a fin con la democracia y la colaboración de una gran parte política del régimen anterior.
La Nueva Monarquía
Desde Europa se observaba a España y se apoyaba a Juan Carlos como democratizador.La actuación de personajes de importancia en la vida pública jugó un papel decisivo, tal fue el caso del Cardenal Tarancón.El nuevo monarca se identificó con la figura de su padre, de una tradición histórica liberal.Las dificultades no faltaron en este proceso. Carlos Arias Navarro, fue el 1º Presidente del Gobierno, el monarca consiguió introducir en el Gobierno políticos con talante más liberal, así la Presidencia de las Cortes la ocupó Torcuato Fernández y se pudo desempeñar un papel decisivo en la transición.El semestre presidido por Arias Navarro, se caracterizó por la desorientación, las reformas fueron mínimas . Las mayores dificultades las encontraron en la oposición. Hubo una oleada de conflictos sociales, un estallido anárquico en Vitoria y los enfrentamientos de Montejurra, a ello se sumaba una crisis económica.La oposición se beneficio del ambiente de cambio. A partir de 1976 se celebraron los primeros actos públicos de la oposición. No se quería un cambio violento sino un acuerdo con los que estaban en el poder.En verano del 76, el Gobierno estaba desunido y sin rumbo, eso hizo que el Rey se decidiera a intervenir, aunque Arias Navarro presentó la dimisión, fue el Rey quien se la pidió. Esta etapa de Gobierno fue la última posibilidad de perdurar del régimen.
La Reforma Política
Adolfo Suárez, era una persona joven, desconocida, que muchos podrían pensar que no valdría para la transición pero sus dotes políticas, junto con su equipo de Gobierno, todo gente joven, y sólo uno de su ministro lo fue de Franco, fueron instrumento imprescindible para el cambio político.El Gobierno de Suárez consiguió en una plazo corto un importante cambio en el ambiente, al aceptar una realidad social, cambiar las instituciones, mostrarse dispuesto al diálogo y admitir la soberanía nacional.En Septiembre se redacta la Ley de Reforma Política. En ella quedaba previsto la elección de dos cámaras, Senado y Congreso, elegidos por sufragio Universal, ambos redactarían una nueva constitución.
su legalización. El ejército protestó, supuso la dimisión del Ministro de Marina, último Ministro del régimen de Franco.El proceso final de la reforma política fueron las Elecciones Generales de Junio de 1977. El Gobierno se presentó como Uníón de Centro Democrático, Fraga que fue Ministro de Franco en su fase final, creo su partido
Alianza Popular con tendencias de derechas. El Partido Socialista Obrero Español mostró un gran dinamismo y el Partido Comunista que salía de una cercana legalización.Los resultados con una participación importante del electorado dieron la victoria a UCD 165 escaños, PSOE 118 escaños, PC 20 escaños y AL 16 escaños. El panorama político se completó con otros partidos más pequeños.
El 15 de Septiembre de 1976 se celebró una referéndum para votar la ley que fue mayoritariamente positivo. Esto se producía en un momento en el que España estaba sumida en una gran crisis, con una inflación altísima y un aumento considerable de paro. El Gobierno de Suárez eludíó enfrentamiento con la crisis económica, no podía abordar a un tiempo los problemas políticos y económicos. Se temía la posibilidad de un golpe militar. Los GRAPO, grupo terrorista secuestraron al Presidente del Conesejo de Estado y a un General. Un grupo de abogados de carácter comunista fueron asesinados por la extrema derecha. El Gobierno supo reaccionar con frialdad pero no pudo disminuir el terrorismo ETARRA.Otro momento decisivo en la transición fue la legalización del Partido Comunista en Abril-77, el Gobierno decidíó Camino hacia la Constitución,
En Noviembre de 77 se aprobó una ley que establecía la responsabilidad del Gobierno ante el parlamento.UCD ganadora de las elecciones era sólo una coalición y por eso la tarea del presidente al constituir su gabinete consistíó en acumular apoyos. El nuevo gabinete estuvo formado por diversos componentes originarios de los pequeños partidos de UCD pero los hombres de confianza de Suárez ocuparon los puestos claves.Era una época de fuertes reivindicaciones nacionalistas. Al pedir los catalanes un estatuto de Autonomía, Suárez se entrevistó con Tarradellas y se restablecíó la Generalitat para encauzar el transito a una situación autonómica. En Octubre del 77,. Se amplió la declaración de amnistía incluyendo los delitos terroristas. ETA no dejo de matar. Al Estatuto de Autonomía se sumaron otras regiones.La situación económica era pésima, los llamados Pactos de Moncloa hicieron posible concentrarse en la tarea política sin peligro a las tensiones sociales.La devaluación de la peseta, la reforma fiscal, la lucha contra el fraude, se sumaron a un plan de austeridad.Seguían los desordenes públicos, ETA era un problema , de la sociedad , en Noviembre de 1978 hubo la primera manifestación contra el terrorismo apoyada por los principales partidos. No sólo era ETA quien amenazaba la democratización, sino también la extrema derecha.Se procedía a la elaboración de la Constitución, que fue aprobada en Julio de 1978 por el Congreso de los Diputados, en Octubre votaron el texto las Cortes y en Diciembre ratificada mediante referéndumLa Constitución consta de 169 artículos en 11 títulos. En el título primero se abordan las cuestiones relativas a los derechos y libertades de los españoles. Se define a España como Estado Democrático Social de Derecho. Solo hubo tres motivos de discordia: la abolición de la pena de muerte, el aborto y las cuestiones educativas.El título segundo se refiere a la monarquía que tiene un papel simbólico y moral más que político efectivo.Los títulos 3º y 4º se refieren a los poderes legislativos y ejecutivos.La Constitución es bicameralita, atenuado, pues los poderes del Congreso son superiores a los del Senado.El Congreso es elegido por un sistema proporcional y el Senado mayoritario.El Gobierno sólo puede ser derribado mediante un voto de censura constructivo. Las Leyes Orgánicas necesitan de la mayoría absoluta para su aprobación.El Título 7º es relativo a cuestiones económicas.El título 8º es relativo a la Organización Territorial del EstadoEl sistema de libertades previsto en la Constitución está protegido mediante el Tribunal Constitucional, el poder judicial y el Defensor del Pueblo.