10.3. Reformas en la organización del Estado. La monarquía centralista.La reforma del gobierno se realizó sobre 2 principios en auge: la centralización y la uniformidad. La Centralización implicaba que las medidas del Gobierno debían proceder del rey y sus ministros, mientras que la uniformidad suponía que dichas medidas debían aplicarse a todos los súbditos por igual. Ambos principios tenían como objetivo evitar privilegios locales y forales; para llevarlos a cabo era imprescindible acometer una serie de reformas. El sistema tradicional de los Austrias fue relegado. El Consejo de Castilla pasó a ser el Consejo Real de todo el reino.
Los Secretarios, precedentes de los Ministros, se convirtieron en funcionarios imprescindibles en el gobierno de los Borbones.La supresión de los privilegios de los reinos orientales. Durante la Guerra de Sucesión, los reinos orientales se habían revelado contra Felipe V, y este ordenó la supresión de sus instituciones y privilegios. Se aplicaron para ello los Decretos de Nueva Planta en Valencia, Aragón, Mallorca y Cataluña. Estos Decretos suprimieron los Fueros, las Cortes y sus diputaciones, incluida la Generalitat, los concejos municipales, el Justicia Mayor, el sistema fiscal y monetario propio de cada reino y el Consejo de Aragón. En su lugar se imponían, en líneas generales, las leyes, las instituciones y cargos de Castilla. Los virreyes fueron suprimidos y la lengua catalana quedó recluida a la vida privada, prohibiéndose en actos oficiales y tribunales. Pese a todo, la igualdad entre los reinos no fue total, ya que los reinos orientales conservaron gran parte de su derecho civil y costumbres locales. Por su parte, el País Vasco y Navarra mantuvieron sus fueros y aduanas. Navarra además, mantuvo sus Cortes y su Virrey.El diseño de una nueva administración territorial. Se crearon nuevas figuras políticas y administrativas como representantes de la autoridad en los territorios alejados de Madrid: los intendentes y los Capitanes generales. Los intendentes controlaban una circunscripción de tamaño medio en cuya capital debían residir. Este cargo tenía poderes administrativos. Los Capitanes generales por su parte estaban en las áreas más delicadas desde el punto de vista defensivo, en los reinos orientales reemplazaron a los Virreyes. Tenían funciones militares y judiciales.El sometimiento de las Cortes. Durante el S XVII se establecieron unas Cortes únicas de todos los territorios de España con la excepción de Navarra: había 2 procuradores por cada una de las 36 ciudades con derecho a representación. Tras la Guerra de Sucesión solo se convocaron las Cortes en 3 ocasiones. Las peticiones de los procuradores cayeron en el olvido o fueron denegadas.Las reformas en el ejército y la Armada. El objetivo era crear un ejército para la defensa de España; para ello se recurrió al reclutamiento triple: voluntarios, levas obligatorias de vagos y maleantes y la quinta o quintas. Se creó a si mismo una nutrida guardia real, formada por soldados españoles y flamencos (valones), a los que se suponía más leales contra los tumultos populares. Esta medida inició la creación de un auténtico ejército nacional. Era imprescindible una Armada poderosa que defendiera la ruta hacia las Indias y los intereses españoles en el Mediterráneo. Pese a todo, el número de marinos españoles era muy reducido y apenas tenían experiencia en el combate.El control sobre la Iglesia. Los Borbones también aplicaron en España el regalismo, culminando con el concordato con la Santa Sede. El concordato concedía a la Corona el derecho de Patronato universal: el rey presentaba al Papa sus candidatos a obispos y a casi todos los cargos eclesiásticos en sus dominios.La intervención del Estado en la economía. El pensamiento imperante en España fue el mercantilismo, doctrina que concedía al Estado un importante papel como impulsor de la economía. El objetivo de la política económica de los Borbones no solo era la mejora del bienestar de sus súbditos, sino también el incremento de recursos fiscales para lograr sus propósitos. Para incrementar sus fianzas, los gobiernos de los Borbones llevaron a cabo reformas fiscales, crearon manufacturas estatales y promovieron de obras públicas.-Reformas Fiscales: Se adoptaron medidas para solucionar el problema del déficit estatal. Además del impuesto único establecido en los reinos orientales, Ensenada intentó crear una única contribución sobre la renta aplicable a todos los estamentos en Castilla. Con este fin se elaboró un censo, Catastro de Ensenada, de los recursos y riquezas existentes en Castilla.-Creación de manufacturas estatales, también llamadas Reales Fábricas, eran grandes talleres de negocio rentable imitado por la iniciativa privada. Artículos de lujo destinados al Rey y a la Corte: Tapices (Real Fábrica de Santa Bárbara), Porcelana (Real Fábrica del Retiro) y Vidrios (Real Fábrica de la Granja de San Ildefonso).-Construcción de Obras Públicas. Ensenada es considerado el primer promotor de obras públicas en la historia Moderna de España. Su objetivo era fomentar el comercio y la industria con el fin de mejorar los transportes y la comunicación de la periferia con el interior de Castilla.+Canal de Castilla.+Carretera de Guadarrama.+El camino de Reinosa.
Los Secretarios, precedentes de los Ministros, se convirtieron en funcionarios imprescindibles en el gobierno de los Borbones.La supresión de los privilegios de los reinos orientales. Durante la Guerra de Sucesión, los reinos orientales se habían revelado contra Felipe V, y este ordenó la supresión de sus instituciones y privilegios. Se aplicaron para ello los Decretos de Nueva Planta en Valencia, Aragón, Mallorca y Cataluña. Estos Decretos suprimieron los Fueros, las Cortes y sus diputaciones, incluida la Generalitat, los concejos municipales, el Justicia Mayor, el sistema fiscal y monetario propio de cada reino y el Consejo de Aragón. En su lugar se imponían, en líneas generales, las leyes, las instituciones y cargos de Castilla. Los virreyes fueron suprimidos y la lengua catalana quedó recluida a la vida privada, prohibiéndose en actos oficiales y tribunales. Pese a todo, la igualdad entre los reinos no fue total, ya que los reinos orientales conservaron gran parte de su derecho civil y costumbres locales. Por su parte, el País Vasco y Navarra mantuvieron sus fueros y aduanas. Navarra además, mantuvo sus Cortes y su Virrey.El diseño de una nueva administración territorial. Se crearon nuevas figuras políticas y administrativas como representantes de la autoridad en los territorios alejados de Madrid: los intendentes y los Capitanes generales. Los intendentes controlaban una circunscripción de tamaño medio en cuya capital debían residir. Este cargo tenía poderes administrativos. Los Capitanes generales por su parte estaban en las áreas más delicadas desde el punto de vista defensivo, en los reinos orientales reemplazaron a los Virreyes. Tenían funciones militares y judiciales.El sometimiento de las Cortes. Durante el S XVII se establecieron unas Cortes únicas de todos los territorios de España con la excepción de Navarra: había 2 procuradores por cada una de las 36 ciudades con derecho a representación. Tras la Guerra de Sucesión solo se convocaron las Cortes en 3 ocasiones. Las peticiones de los procuradores cayeron en el olvido o fueron denegadas.Las reformas en el ejército y la Armada. El objetivo era crear un ejército para la defensa de España; para ello se recurrió al reclutamiento triple: voluntarios, levas obligatorias de vagos y maleantes y la quinta o quintas. Se creó a si mismo una nutrida guardia real, formada por soldados españoles y flamencos (valones), a los que se suponía más leales contra los tumultos populares. Esta medida inició la creación de un auténtico ejército nacional. Era imprescindible una Armada poderosa que defendiera la ruta hacia las Indias y los intereses españoles en el Mediterráneo. Pese a todo, el número de marinos españoles era muy reducido y apenas tenían experiencia en el combate.El control sobre la Iglesia. Los Borbones también aplicaron en España el regalismo, culminando con el concordato con la Santa Sede. El concordato concedía a la Corona el derecho de Patronato universal: el rey presentaba al Papa sus candidatos a obispos y a casi todos los cargos eclesiásticos en sus dominios.La intervención del Estado en la economía. El pensamiento imperante en España fue el mercantilismo, doctrina que concedía al Estado un importante papel como impulsor de la economía. El objetivo de la política económica de los Borbones no solo era la mejora del bienestar de sus súbditos, sino también el incremento de recursos fiscales para lograr sus propósitos. Para incrementar sus fianzas, los gobiernos de los Borbones llevaron a cabo reformas fiscales, crearon manufacturas estatales y promovieron de obras públicas.-Reformas Fiscales: Se adoptaron medidas para solucionar el problema del déficit estatal. Además del impuesto único establecido en los reinos orientales, Ensenada intentó crear una única contribución sobre la renta aplicable a todos los estamentos en Castilla. Con este fin se elaboró un censo, Catastro de Ensenada, de los recursos y riquezas existentes en Castilla.-Creación de manufacturas estatales, también llamadas Reales Fábricas, eran grandes talleres de negocio rentable imitado por la iniciativa privada. Artículos de lujo destinados al Rey y a la Corte: Tapices (Real Fábrica de Santa Bárbara), Porcelana (Real Fábrica del Retiro) y Vidrios (Real Fábrica de la Granja de San Ildefonso).-Construcción de Obras Públicas. Ensenada es considerado el primer promotor de obras públicas en la historia Moderna de España. Su objetivo era fomentar el comercio y la industria con el fin de mejorar los transportes y la comunicación de la periferia con el interior de Castilla.+Canal de Castilla.+Carretera de Guadarrama.+El camino de Reinosa.