Borbones: absolutismo monárquico
- Absolutismo: el monarca encarna al propio Estado
- Poder ilimitado: fuente de ley, autoridad máxima gobierno y cabeza de justicia
- Los Austrias ya iniciaron el proceso en Castilla (instituciones apenas enfrentarse al monarca)
- En Corona Aragón y otros territorios (Navarra y P. Vasco) las cortes + poder
- Borbones imponen modelo absolutista francés (Copiado Luis XIV)
- Felipe V y Fernando VI: fortalecer el poder real
Decretos de Nueva Planta
- Objetivos Borbones: absolutismo y centralización (homogeneización territorios)
- Pérdida soberanía territorios (especialmente Corona Aragón)
- Se impone el modelo uniformador y centralista (Castilla)
- Felipe V: Decretos de Nueva Planta
- Valencia y Aragón 1707
- Mallorca 1715
- Cataluña 1716
- Abolir las instituciones políticas y leyes propias
- Impone la organización político administrativa de Castilla
- Todo el territorio: estructura uniforme (menos Navarra y País Vasco)
- Abole Cortes de los territorios: solo quedan las de Castilla (Cortes de España)
- Solo se reúnen a petición del rey y para jurar al heredero (sometidas al poder real)
- Consejo de Aragón: abolido
- Consejo Castilla: órgano esencial del gobierno del país (funciones consultivas, Tribunal Supremo)
Organización centralizada y uniforme
- Por encima de cualquier institución: el REY
- Ayudado por Secretarías (ministerios):
- Secretarías de Estado y Asuntos Extranjeros
- Asuntos Eclesiásticos y Justicia
- Guerra y Marina
- 1754 Secretaría de Hacienda
- Secretarios: nombrados por el rey (ayudados por funcionarios)
- Nueva y uniforme organización territorio
- Eliminan virreinatos y crean provincias
- Al frente de cada provincia: capitán general (atribuciones administrativas y militares)
- Reales audiencias: competencias judiciales
- Corregidores: control de las ciudades y municipios
- Intendentes: Recaudar impuestos
Reformismo borbónico: Carlos III
- Carlos III (1759-1788): despotismo ilustrado
- Monarca absoluto + ideas de progreso y racionalización
- Asciende al trono al morir su hermano Fernando VI
- Ya había reinado en Nápoles (allí entra en contacto con Ilustración)
- Intenta programa reformas para modernizar país
- Colaboradores (ilustrados)
- Campomanes, conde de Aranda, Pablo de Olavide, Cabarrús, Jovellanos…
- Medidas para modernizar y racionalizar Estado
Pero fuerte oposición: revueltas y motinesCarestía y precio alimentos, malestar popularOposición altos cargos extranjerosOposición de los privilegiados (no quieren reformas)
- Motín de Esquilache 1766
- Levantamiento Madrid contra ministro Esquilache
- Carlos III lo destituye, frena reformas y baja precios alimentos
- Carlos III retomaría las reformas con más cautela
Obra reformista Carlos III
- Cuatro ejes:
- Medidas legales para abolir privilegios de la sociedad AR
- Reforma de la educación
- Defensa del poder del Estado frente a la Iglesia (regalismo)
Controlar inquisición, nombrar cargos eclesiásticos…Expulsión jesuitas 1767
- Cuestión económica: acabar trabas propiedad, libre circulación y mercados
- Limitar privilegios Mesta, colonizar nuevas tierras (Olavide)
Nuevas poblaciones: poblar con extranjeros el itinerario de Madrid a Cádiz, proyecto repoblación Sierra MorenaProyectos reforma agrariaCrear mercados de bienes y capitalesFomentar en España las infraestructuras de transporte y libre circulación mercancíasComercio colonial: liberalización (fin monopolio puerto Cádiz 1765)Apoyo a la actividad industrial, aranceles para defender industria nacional de la competencia exteriorEstabilizar y moderar impuestos y estabilizar gasto público
Sociedades Económicas de Amigos del País
- Grupos ilustrados españoles y Carlos III: crean Sociedades Económicas de Amigos del País
Primera en 1765 por conde de PeñafloridaObjetivo: estudiar y determinar la situación de cada territorioFomentar agricultura, comercio, industria, difundir conocimientos…
- Preocupación por la agricultura: fundamental
Atraso agrícola: gran problema economía españolaTeorías fisiócratas: agricultura fuente riqueza paísNecesidad de eliminar trabas (mayorazgo, amortizaciones…)Criticaron régimen señorial, propiedad Iglesia, mayorazgo, propiedad comunal
- JOVELLANOS Y LA SOCIEDAD ECONÓMICA MATRITENSE
SEM interviene activamente en la elaboración ley agrariaJovellanos: expediente para informar de los problemas de agricultura española s XVIII y posibles soluciones
Convocatoria de cortes
- Durante la Guerra, la Junta Suprema Central organiza una consulta al país y convoca Cortes
La mayoría población considera culpable de la situación a Carlos IV y su gobierno y quiere reformas
- Pero Junta no pudo superar derrotas y oposición del absolutismo
- Es remplazada por una regencia: obispo de Orense (enero 1810)
- Convoca Cortes en Cádiz (única ciudad no conquistada que resistía con ayuda de GB)
- Diputados no pudieron ser elegidos con normalidad (Contexto de guerra y de asedio)
- Se reemplazaron con personas presentes en Cádiz
- Unos 300 diputados
- Cortes unicamerales y no estamentales
- Inauguradas en septiembre 1810
- Los Liberales consiguen gran triunfo en las Cortes
- Son depositarias de la soberanía nacional (ejercen poder en representación de los ciudadanos)
- Se acuerda división poderes (ejecutivo, legislativo, judicial)
- Reconocen Fernando VII como rey
- Carácter revolucionario
- Rompen con AR (soberanía como atributo real, privilegios estamentales…)
- Establecen igualdad ciudadanos ante ley y derechos
Constitución 1812 (la pepa)
- Cortes: intensa actividad legislativa durante +3 años
- Aprobaron leyes y decretos…
- Primera Constitución España contemporánea
- Sienta bases sistema liberal y rompe AR
- Promulgada 19 marzo 1812
- Texto muy avanzado para la época: referencia internacional
Derechos ciudadanos: de petición, de educación, de propiedadLibertades civiles (de pensamiento, de opinión, de imprenta)Igualdad jurídica y fiscal (reparto proporcional impuestos)Sufragio universal masculina para +25 añosSeguridad individual (inviolabilidad domicilio, derechos penales y procesales y abolición tortura)
- Nación: «conjunto de ciudadanos de ambos hemisferios que ejercen su soberanía mediante el sufragio»
- Estado: monarquía limitada (división poderes)
- Poder legislativo: Cortes (elaborar leyes, aprobar presupuestos y tratados, comandar ejército…)
- Poder ejecutivo: Rey (dirección gobierno, interviene en elaboración leyes…)
- Poder judicial: tribunales (principios básicos Estado de derecho)
- Confesionalidad Estado
- Enseñanza primaria obligatoria
- Creación ejército nacional con servicio militar obligatorio
- Estado: provincias y municipios (diputaciones y ayuntamientos)
- Regulaba Milicia Nacional: cuerpo ciudadanos armados para defender preceptos liberales
Abolición antiguo régimen
- Cortes de Cádiz aprobaron leyes para eliminar AR y crear régimen liberal
Se abolió régimen señorialLa población deja de estar sometida a la jurisdicción privada para depender de la
- autoridad pública y del Estado
- Tierras en manos señores (propietarios)
- Se intentó iniciar reforma agraria: expropiación bienes conventos, venta o reparto terrenos baldíos y
- bienes comunales, limitar mayorazgos…
- Medidas próximas al liberalismo económico: impulsar producción y comercio
- Libertad comercio, de industria y trabajo, suprimir gremios y aduanas interiores…
- Pero guerra impide que muchas de estas reformas se lleven a cabo
- Sectores absolutistas: oposición. Esperan regreso al absolutismo con Fernando V II
Guerra carlista a) Isabelinos y carlistas
- 1833 muere Fernando VII
- Partidarios de su hermano (Carlos María Isidro): insurrección ante un gobierno poco firme de la reina regente
- Levantamiento: inicio de una larga guerra civil
- Carlistas (Absolutismo) vs. Isabelinos (régimen liberal)
Sector Isabelino
- Apoyo de parte de la alta nobleza y funcionariado
- Apoyo de un sector de la jerarquía eclesiástica
- Necesidad de ampliar base social: la regente se acerca a los liberales
- Captar burguesía y clases populares
- Accede a las demandas de los liberales: acabar con AR y absolutismo
Desarrollo de la guerra
- Carlistas: fuerza en la zona norte
- Don Carlos se instala en Navarra
- Monta un pequeño Estado: su gobierno, su administración…
- Segundo foco carlista: Cataluña
- También Bajo Aragón y Maestrazgo
Final del conflicto
- Debilidad carlismo: discrepancias internas
- Transaccionistas: partidarios de un acuerdo con los liberales
- Intransigentes: continuar con la guerra
- Firma del Convenio de Vergara 1839
- General Maroto general Espartero (liberal)
- Mantenimiento de los fueros en P. Vasco y Navarra
Integración oficialidad carlista en el ejército realLos sectores + intransigentes no aceptan pacto: Exilio o resistenciaBalance guerra muy negativo: 200.000 víctimas mortales
El proceso de revolución liberal 1833 1843 A) El fracaso del Estatuto Real
- Reacción de la regente Mª Cristina ante la insurrección: tibia
- Gobierno de Cea Bermúdez (absolutista intenta buscar un acuerdo
- Pero el inmovilismo del gobierno permite expansión del carlismo
- Tímidas reformas gobierno: insuficientes para atraer a los liberales
- Mª Cristina necesitaba más apoyos: nombra nuevo gobierno
- Encabezado por Martínez de la Rosa (liberal moderado
Propone Estatuto Real 1834Carta otorgada para formar Cortes estamentales con 2 cámarasPero no soberanía ni poder legislativo, solo carácter consultivoPara los moderados: camino hacia transición reformista
- Pero malestar social sigue creciendo
- Para conseguir el apoyo de los liberales y restablecer autoridad la regente nombra nuevo gobierno:
- Juan Álvarez Mendizábal (progresista)
Revuelta 1836: progresistas al poder
- Primer objetivo del gobierno de Mendizábal: derrotar a los carlistas
- También Reforma Agraria
- Desamortización tierras eclesiásticas
- Supresión de las congregaciones religiosas
Proyecto reformista de Mendizábal consolidó la división interna del liberalismo:Moderados (doceañistas)Progresistas (Exaltados)
- Ante la oposición a las reformas, Mª Cristina entrega el gobierno a los moderados
- Progresistas protestan
- Revueltas, motines, formación de Juntas
- Motín sargentos La Granja : Mª Cristina acepta Constitución 1812
- Nuevo gobierno progresista: Calatrava
- Mendizábal ministro de Hacienda
- Se consolida el cambio de régimen y se ponen las bases del régimen liberal
El nuevo orden constitucional
• Progresistas: desmantelar instituciones del AR e implantar régimen liberal, constitucional y de monarquía parlamentaria
• Gobierno: convoca elecciones a Cortes
• Mayoría progresista • Redactar nueva constitución: 1837
• Dejando algunas cuestiones al margen (se regulan con leyes orgánicas posteriores) para que
fuese aceptada también por los moderados
Constitución 1837
• Soberanía nacional
• Amplia declaración derecho ciudadanos
• División poderes
• Confesionalidad Estado
• Segunda Cámara de designación real: Senado
• Otras leyes posteriores:
• Ley de Imprenta 1837: control prensa • Ley Electoral 1837: sufragio restringido (+25 años, renta mínima de contribución): Sufragio censitario
E) Vuelta al poder de los moderados 1837 1840
• Aprobada Constitución 1837, se convocan
elecciones: moderados
• Se asientan algunos principios básicos del régimen liberal moderado
• Suspenden funcionamiento Constitución y restringir libertades • Frenan desamortización eclesiástica
• Centralización política (Ley de Ayuntamientos 1840): Corona facultad de nombrar alcaldes
• Progresistas se sienten expulsados del sistema: insurrección
• La regente apoya a los moderados, pero enfrentamiento se resuelve a favor progresistas ( Espartero • La reina renuncia a la regencia (exilio) 1840
F) Regencia Espartero 1840-1843
• Espartero : nombrado regente en un contexto de euforia progresista
• Impulso de las libertades • Pero pronto derivó hacia un marcado autoritarismo
• No coopera con Cortes • Pierde popularidad
• 1842 arancel librecambista (abre mercado español a los tejidos ingleses)
• Levantamiento en BCN (perjudica industria textil catalana) • Espartero bombardea la ciudad
• 1843 nuevo levantamiento (también moderados) forzó cese de Espartero
• Ante inconveniencia de nombrar nueva regencia adelantan mayoría edad Isabel II : Reina con 13 años
3. Primeros partidos políticos
• Liberalismo: formación de órganos representativos cuyos miembros eran electivos
• Partidos políticos: instrumentos para proveer de representantes a esas instituciones • Primeros partidos poco arraigo social (voto muy restringido y no tradición parlamentaria) • Agrupación personas alrededor de algún notable (civil o militar) con programas políticos elaborados
• Durante reinado Isabel II se forman los partidos políticos que dominarán vida política siglo XIX: moderados y progresistas
• También surgió la Unión Liberal (centro) • Opciones más radicales (aspiraciones populares) :
• Partido Demócrata : acepta monarquía pero simbólica, sin intervención política • Partido Republicano : abolición monarquíaModerados
• Derecho de propiedad como base de la ordenación de la sociedad
• Oposición a la desamortización
• Sufragio censitario
• Confesionalidad Estado y defensa influencia Iglesia Católica
• Fortalecer poder rey. Soberanía compartida
• Autoridad y orden antes que libertad
• Limitación derechos individuales y colectivos
• Designación y control ayuntamientos por gobierno central
• Supresión Milicia Nacional. Cuerpos profesionales: Guardia Civil
• Apoyos: clases altas (terratenientes, burguesía financiera y comercial…)
• Líderes: Narváez, Luis González Bravo, Bravo Murillo
• Periodos gobierno: 1833 1835, 1837 1840, 1843 1853, 1856 y 1868
Progresistas
• Limitación influencia Iglesia (desamortización bienes eclesiásticos)
• Descentralización administrativa, reforzar poder local
• Milicia Nacional: ciudadanos armados en defensa del orden liberal
• Apoyo social: clases medias urbanas (pequeña burguesía, artesanos, tenderos, empleados…)
• Líderes: Mendizábal, Espartero, Pascual Madoz, Juan Prim
• Periodos gobierno: 1835, 1836 1837, 1840 1843, 1854 1856
• Ampliación sufragio censitario (incluir pequeña y mediana burguesía)
• Soberanía nacional. No intervención Corona en política
• Defensa derechos individuales y colectivos
Década Moderada: a) Bases del régimen
• Elecciones 1844: moderados Narváez
• Crear sistema liberal moderado: dominio oligarquía (gran burguesía terrateniente y financiera y sectores profesionales y del ejército)
• Constitución 1845 asienta principios moderantismo
• Soberanía compartida rey Cortes: Reforzamiento poder real • Sistema bicameral: Senado (designación real) y Congreso (sufragio censitario) • Centralización administrativa y uniformidad territorial
• Confesionalidad católica del Estado • Administración local y provincial controladas por poder ejecutivo
• Supresión Milicia Nacional • Fragmentación derechos y libertades
• Sufragio censitario restringido al 1% población
• La ley facilitaba la intromisión del gobierno en las elecciones y el falseamiento de resultados
b) Estado liberal moderado
• Aumentar ingresos Estado: reforma fiscal
• Contribución directa sobre la propiedad • Impopular impuesto sobre el consumo (grava algunos artículos de primera necesidad)
• Código Penal y Código Civil
• Reforma de la Administración Pública del Estado y de la Administración Provincial y municipal: sistema jerárquico de control
• Para evitar levantamientos por la centralización: País Vasco y Navarra mantenimiento fueros
c) Crisis
• Gobiernos moderados no consiguen estabilidad política
• Nuevo levantamiento carlista en Cataluña: 2ª guerra carlista: Guerra dels Matiners 1846 1849
• Divisiones internas moderados y lucha entre tendencias: inestabilidad gobiernos
• La vida política no se desarrolla en las Cortes sino alrededor de la corte y a partir de la influencia de las Camarillas
• Gobierno Bravo Murillo establece sufragio más restringido, suspender las Cortes y gobernar por decreto: oposición
Bienio progresista: a) Revolución 1854
• Deriva del régimen moderado: levantamiento progresista, demócratas y republicanos (incluso algunos sectores moderados)
• Vicálvaro (Madrid) 1854: pronunciamiento general O’Donnell (moderado descontento) • Manifiesto de Manzanares • Isabel II se vio obligada a aceptar restablecimiento Milicia Nacional y libertades
• Alianza progresistas y moderados avanzados condujo a la formación de UNIÓN LIBERAL (O’Donnell)
• Cortes redactan Constitución 1856 (no llega a publicarse)
b) Acción gobiernos
• Gobierno progresista: importantes reformas, etapa de desarrollo y expansión económica hasta 1856 (crisis)
• Nueva ley de Desamortización civil y eclesiástica 1855 (Madoz) • Ley General de Ferrocarriles 1855
• Sistema de telégrafo, ampliación de carreteras, fomento actividad bancaria y desarrollo mineríac) Problemas sociales
• Crisis de subsistencia + epidemia cólera
• Descontento social: conflictividad obrera (especialmente Cataluña)
d) Crisis
• Ante conflictividad social 1856, algunos jefes militares duras medidas represión amparadas por el ministro Guerra (O’Donnell)
• Enfrentamiento con el gobierno de Espartero (en desacuerdo)
• Finalmente se impuso la fracción del ejército (O’Donnell) • Pone fin al Bienio, cierra Cortes, suprime Milicia, destituye ayuntamientos y anula libertad prensa
Gobierno unionista de O’Donnell (1858-1863)
• Gobierno de O’Donnell : relativa tranquilidad
• Disminuir control prensa y aumentar autonomía ayuntamientos • Prosiguió expansión ferrocarril, reanudó desamortización civil y aumentó inversión obras públicas • Hasta 1866 expansión económica e incremento recursos Hacienda • Activa política exterior: España participó en operaciones militares para rehacer su imagen como potencia colonial y estimular patriotismo y nacionalismo español
Crisis final régimen (1863-1868)
• Radicalización autoritarismo desde 1863 (NARVÁEZ) + intervencionismo reina (camarilla ultracatólica) = gran inestabilidad gubernamental
• Progresistas, demócratas y republicanos culpan a Isabel II de su exclusión y del mal funcionamiento sistema • 1866 sublevación sargentos cuartel de San Gil : revuelta popular Madrid. Duramente reprimida
• Crisis subsistencia 1866 empeora situación del gobierno • Aumenta precios y descontento popular
• Progresistas y demócratas firman Pacto de Ostende (Acabar con monarquía Isabel II y convocar Cortes Constituyentes por sufragio universal masculino)
• Se incorporan los unionistas ( O’Donell)