Cuadro resumen código penal

EL proceso de transición a la democracia y la constitución de 1978

1) La transición política:


Supuso el paso pacifico de un régimen totalitario conservador a una monarquía parlamentaria. Causas que la hicieron posible: *A) Desarrollo económico y social de los 60. España convierte se convierte en la décima potencia industrial mundial, destino turístico principal, se elimina el analfabetismo y aumentan las enseñanzas medias y universitarias. *B) La Dictadura se queda pequeña ante los cambio. *C) Las fuerzas reprimidas empiezan a protestar. *D) El Búnker reacción con fuerza.* E) La oposición estaba muy dividida y por eso triunfo la formula de la reforma frente a la ruptura democrática. *La transición termina cuando se promulga la constitución de 1978. Terminando el gobierno de Suárez, llegan los socialistas al poder el 1982: el sistema es ya maduro. *El gobierno de Felipe González continúo con la modernización y nos metíó en la comunidad económica europea. *En 19936 triunfa el PP de Aznar. *

2) Hacia el cambio político (1974-1977):

Desde el comienzo del camino hacia le democracia de debate la fórmula más adecuada. Gran parte de la sociedad esperaba importantes cambios a la muerte de Franco: la reforma de lo que ya existente o una ruptura. * La reforma la defienden los aperturistas, políticos jóvenes que ni viven de la guerra y que participan en el Movimiento para hacer carrera política. Ejemplos fueron Adolfo Suárez, Marcelino Oreja o Manuel Fraga. *Los aperturistas querían cambios que diesen una imagen más democrática y europea al régimen, sin cambiar sus esencias.* Para las fueras democráticas solo se podía llegar a la democracia mediante la ruptura. *La oposición política al morir Franco aparece dividida: *A) Derecha democrática: sin influencia en la calle, destacan Gil Robles o Calvo Serer. Realizan muchas declaraciones públicas. *B) Nacionalismo catalán: Desde 1971 aparece organizado (Asamblea De Cataluña, Consell de Forces Politiques de Catalunya) en 1974 con Convergencia democrática de Cataluña. *C) Nacionalismo vasco (dividido). *D) PSOE: dividido hasta 1974, se hace fuerte el grupo de los renovadores, que apoyaron a Felipe González. *E) Partido Socialista Popular (Enrique Tierno Galván) *F) PCE: lo dirige el exiliado Santiago Carrillo. En 1979 Carrillo crea la Junta Democrática que integra a toda la oposición. Desde el principio deja claro su espíritu de ruptura democrática en lo que se enfrenta al PSOE.*En 1975 en torno al PSOE se crea la Plataforma de Convergencia Democrática con la Izquierda Democrática de Ruiz Giménez, social demócratas de Ridruejo, UGT, PMU, y un carlismo que apoyaba a Carlos Hugo de Borbón.*Entre los obreros destaca CCOO cuya táctica fue el entrismo (infiltración progresiva en el sindicato vertical).UGT empieza a ser fuerte y aparecen también la USO y la CNT.*Las posturas reformistas y de ruptura parecen difíciles de armonizar, pero al final la suma de la presión social, el entendimiento de todos los reformistas y otros factores posibilitaron la transición.*El 22 de Noviembre de 1975 Juan Carlos I jura como rey ante las cortes, su discurso decepciona a los aperturistas, a los que sorprendíó sin embargo el del Cardenal Tarancon.*El rey nace en Roma en 1938, llega a España con 10 años para ser educado tras un acuerdo entre Franco y su padre. El peso de Franco sobre su formación y su presencia en las manifestaciones de los años finales del franquismo hizo creer que continuaría con el franquismo. *En Noviembre de 1975 tenía ya diseñado el proceso de cambio político, que realizaría desde la propia legalidad franquista, papel decisivo en el proceso lo tendrá Torcuato Fernández Miranda.*El rey opto por mantener a Arias Navarro como jefe del gobierno tras morir Franco para tranquilizar a los más inmovilistas. Le impone una composición al gobierno con cierto talante liberal (Fraga, Areilza).
*En este gobierno destacan las contradicciones entre su jefe y los ministros reformistas. Las leyes fundamentales querían un parlamento bicameral, la reforma de la legislación ordinaria logro más resultados: Fraga logro que las cortes aprobaran la ley sobre el Derecho de Asociación Política, que requería la modificación del código penal.*En 1976 se celebran las primeras elecciones municipales democráticas, días después CCOO publica el manifiesto de los cien donde recalcaban la conciencia política del movimiento obrero, destacan dos hechos:
*1) Huelga general en Vitoria.*2) Sucesos de Montejurra (carlismo)
Este año se aprueba una ley sobre el derecho de reuníón y la existencia legal de los partidos políticos. Los Reyes viajan a EEUU, Arias Navarro es destituido y Adolfo Suárez el elegido para formar gobierno.*El nombramiento de Suárez no fue bien recibido, nadie creía que un hombre formado en el movimiento pudiera sacar adelante la reforma. Areilza y Fraga se negaron a colaborar y tuvo que crear un gobierno de políticos jóvenes.
Era consciente de la urgencia de los cambios, la primera semana de Julio se suceden multitudinarias manifestaciones pro amnistía que apenas fueron respondidas. El 14 de Julio las cortes aprueban la reforma del código penal que permitía la legalización de los partidos (se excluye al PCE).*Por esos días desde el gobierno se habla de soberanía popular, régimen democrático y respeto por las libertades. Se aprueba una amnistía sobre muchos presos políticos.*En Agosto Suárez se reúne con todos los líderes de la oposición y en Septiembre presenta el proyecto de ley para la reforma política, mientras aumenta la irritación entre los inmovilistas y se hacen constantes los atentados de ETA.*En Noviembre el proyecto de ley se debate en las cortes y obtiene una amplia mayoría. Suárez logro esto garantizando no exigir responsabilidad a los implicados en la dictadura y mantener la ilegalidad de la izquierda comunista. A esta transición sin riesgos solo se negó el Búnker.*Esta ley afirma la democracia, soberanía popular, poder legislativo para las cortes elegidas por sufragio (Bicamerales) y se fija la futura ley electoral. El 15de Diciembre se celebra un referéndum popular, la tensión aumenta: aumentan los atentados de ETA y la oposición incrementa su presión sobre el gobierno (comisión de los 9), el referéndum fue un éxito para el gobierno, tanto que poco después Carrillo es detenido y el gobierno lo libera.*Los siguientes meses son delicados, las medidas que restablecerían la garantía democrática para unas elecciones libres fueron tomadas con gran tensión por los atentados de los GRAPO y ETA. En la última semana de Enero se produce a manos de la ultraderecha el asesinato de cinco abogados laboralistas del PC en la calle Atocha.*Suárez comenzó las negociaciones con la oposición: los partidos podrían legalizar solo registrándose en el Ministerio de Gobernación, solo se le negó el registro al PCE aunque Suárez sabia que debía legalizarlo antes de las elecciones.*En Abril se disuelve el Movimiento y el Sábado Santo se publica la legalización del PCE que poco después aceptaba la bandera bicolor, días después se legalizaban los sindicatos, los partidos para las elecciones eran:*-Derecha (Alianza Popular-Fraga),*-Centro (UCD- Suárez),*-Izquierda(PSOE- Felipe González y Alfonso Guerra)y (PCE- Santiago Carrillo y Dolores Ibarrurri).*Las elecciones del 15 de Junio de 1977 las gano UCD y Suárez, días después el Rey inauguro las primeras cortes democráticas de las elecciones.*Suárez se encuentra con un alto paro , inflación y déficit exterior, se firman los Pactos de la Moncloa con el objetivo de reconducir la economía española y ralentizar el desempleo , las medidas fueron: Reforma fiscal, devolución a los nuevos sindicatos del patrimonio sindical de los verticales, extensión de la seguridad social, mayor presupuesto para educación, inversiones públicas.*

3)LA Constitución DE 1978

Por las elecciones de 1977 se crea un Parlamento donde predomina UCD y PSOE, en la sesíón de apertura el Rey hizo un llamamiento a la colaboración para la convivencia en democracia y hablo de crear una constitución.*En Julio de 1977 el congreso aprobó ya crear una comisión constitucional para elaborar la Constitución se crea una ponencia de siete personas ( UCD,PSOE, catalanes AP y PCE) el 31 de Octubre de 1978 las dos cámaras aprobaron el texto sometido a referéndum popular el 6 de Diciembre, el 27 de Diciembre el Rey Don Juan Carlos la sanciono y el 29 entro en vigor.* Es una constitución consensuada con los títulos más un preliminar, 169 artículos y disposiciones adicionales y transitorias destacan:*1)Preámbulo: se garantiza la convivencia democrática, Estado de derecho, derechos humanos, progreso, paz y solidaridad.2)Título preliminar: libertad, justicia, igualdad y pluralismo político. La soberanía es popular y España un estado social y democrático de derecho con la Monarquía parlamentaria. 3) Titulo primero: derechos y deberes de los ciudadanos,A) Dogmática: de obligado cumplimiento (preliminar y titulo primero), B) Agónico: de funcionamiento (títulos del II-X)

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