Tecnócratas
Esta etapa del franquismo va estar marcada por los intentos de preparar el régimen para el futuro. Pese al dominio de los tecnócratas, aparecíó una corriente proviniente del Movimiento, la antigua Falange (partidaria del aperturismo). Esta lucha iba a ser otra clave del paeriodo.
La definitiva institucionalización del régimen
Los tecnócratasse pusieron en 1957 y 1965 una amplia reforma de la administración pública. En 1959 se prueba la ley de Principios Fundamentales del Movimiento, mediante referéndum se aprobó también la ley orgánica del Estado y fue muy importante la Ley de Sucesión de Franco. Este optó por Don Juan Carlos de Borbon.
La extrategia política de los aperturistas
Surgen otros grupos, como los inmovilistas (no quieren cambios) y los aperturistas liderados por Fraga (aumetó la capacidad de expresión) y Solis. En 1969 estalla el escándalo Matesa, un tema de corrupción financiera e industrial (en que estaban implicadas personas pertenecientes a los tecnócratas y al Opus Dei. El enfrentmiento de estos estalló definitivamente.
La política exterior
El franquismo trató de confirmar la aceptación de su sistema entre las democracias occidentales. España es admitida en la OECE y logra fimar acuerdos económicos, pero no consiguió q fuera aceptada su petición de ingreso en la CEE. La declaración de Múnich firmada por toda la oposición y fuertemente contestada por el Régimen. Fueron años de descolonización en el contexto internacional, españa concedíó la independencia a Guinea y cedíó el Ifni a Marruecos, fue reclamada Gibraltar (no cedieron).
Declive
Gobierno de Carrero Blanco
Franco separó del gobierno los ministros responsables y el vicepresidente Carrero se hizo cargo del gobierno. Intentó relnazar con éxito la economía. Se frimó un acerdo comercial con la CEE y estableció relaciones diplomáticas con China y con la república democrática de Alemania. En el aspecto cultural y educativo reformó el sistema, extendiendo la enseñanza gratuita. A la vez, ETA se mostró activa y el Gobierno endurecíó en 1971 la ley del Orden Publico de 1959, provocó un crisis en el gobierno después de que Franco separara la Jefatura del Estado y la del gobierno. Carrero murió en 1973 tras un atentado de ETA.
Gobierno de Arias Navarro
El sucesor fue Arias. Prentendió dar una imagen de ruptura y un discurso pronunciado ante las Cortes en 1974, declarándose partidario de ciertas reformas y de la aprobación de de un estatuto de Asociaciones.
Cincunstancias adversas para el régimen
Crisis de 1973, crisis política de 1969, crisis de Portugal de 1974, presiones de la CEE, críticas de la Iglesia, incremento del terrorismo de ETA (que aumentó la inestabilidad política y la incertudumbre)
Socioeconomica
Plan de estabilización (1957-1959):
Radical modificación en la política económica del régimen. Medidas: reducción del gasto del Estado y de los particulares, desaparición progresiva de controles sobre actividades económicas y la aprtertura de la economía española a mercados extranjeros.
España del desarrollismo
A partir de 1961 se produjo un fuerte crecimiento económico, “milagro español”. Esto se basó en la fuerte expansión industrial, por los bajos salios y llegada masiva de capitales extranjeros, siendo el sector turístico el motor de la economía. La balanza comercial era deficitaria. Desde el gobierno se marcaban objetivos económicos a cumplir cada tres años en determinados sectores, complementando las medidas con subenciones públicas e incentivos fiscales en Polos de desarrollo. España firma con CEE un acuerdo preferencial en 1970. Los movimientos migratorios y consecuencias sociales:
A) éxodo rural, la agricultura pierde el protagonismo económico, algunas ciudades crecen desmesuradamente, se profundizan desequilibrios regionales, aumente emigración… B) gren crecimiento (baby boom), generó problemas de ajustes entre la población y las infraestructuras insuficientes. C)la modernización de la sociedad y el cambio de mentalisdades . El consumismo (cambio de valores), apertura al extranjero, la TV…D) aumento de clases medias: surgren nuevas y actutides ante los temas tabú de la sociedad de posguerra. Los jóvenes universitarios fueron la punta de lanza de la protesta popular contra el régimen.
Fuerzas
El debilitamientode la oposición exterior que sólo en los últimos años, y ante la inminencia de la próxima muerte de Franco, cobra fuerza, en el interior se va diversificando.
Oposición social
Cierto protagonismo adquiríó el Partido Comunista. Las protestas abreras fueron aumento desde 1962. En 1964 surge el sindicato clandestino Comisiones Obreras. A finales del franquismo era el sindicato más importante. El movimiento estudiantil ya no se detuvo hasta el final, era obvio que el régimen no contaba con el apoyo de la juventud. Después del Concilio Vaticano II (1962-1965) la jerarquía católica se aleja del franquismo.
La oposición política
De los ovimientos que en el interior luchaban contra el franquismo, el más organizado y el que contaba con más apoyos era el PCE, que consistía en el entrismo (entrar en organizaciones legales del Movimiento). Muy vinculado el sindicato de comisiones obreras. En la extrema izquierda, variantes del comunismo, desde el PCE hasta el FRAP. En la derecha, monárquico y la Democracia Cristiana, estos pidieron a la entonces Comunidad Económica Europea que o aceptara a España como miembro. El régimen consideró esta reunión como una conspiración, el “contubernio” de Múnich, y se vigorizó también la oposición de los partidos nacionalistas. ETA surgíó en 1959 como una escinsión del PNV. A partir de 1968 adoptó la estrategia de la lucha armada contra el franquismo.
Crisis
La oposición es consciente de que el fin está próximo y se empiezan a realizar los primeros contactos para organizar la España democrática.
Fuerzas políticas en el exterior que se oponen a la continuidd del franquismo
Dentro de la ilegalidad y actuando tanto dentro como fuera del país, las principales fromaciones opuestas al franquismo fueron: Monárquicos artidarios de retornar al sistema constitucional, PSOE, PCE.
Los primeros pasos para formar lianzas
En Julio 1974: se constituye en París la Junta Democrática. En Junio 1975, el PSOE animó a la formación de la Plataforma de Convergencia Democrática, a imitación de la iniciativa comunista.
El papel de los aperturistas en el interior
El futuro político de una España sin Franco también cuenta el papel político desempeñado por el cada vez más fuerte sector aperturista del franquismo, reclaman una reforma constitucional a partir de las instituciones y leyes franquistas.
BIENES DE EQUIPO
También denominados «bienes de uso» porque se utilizan para producir otros bienes para desarrollar la actividad propia de una empresa.
CASO MATESA
El escándalo MATESA surge en 1969 al saberse que un conocido empresario había sido encarcelado y que su empresa manténía una deuda de 10.000 millones de pesetas con un banco público. MATESA fabricaba «telares» que, si exportaba, cobraba una serie de subvenciones. La «trama» estaba en que únicamente los exportaba pero no vendía. El asunto saltó a la prensa por cuanto su propietario era miembro del Opus Dei, sustitutos en la Economía de Falange. Debidamente aireado por estos últimos supuso un serio descrédito para el Opus y sus varios ministros (los tecnócratas).
CENSURA PREVIA
Mecanismo socio-político mediante el cual se controla la libertad de expresión. Utilizada por toda Dictadura bien en forma «previa» (antes de publicar algo) o «posterior» (después de su publicación).
COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA (CEE): conjunto de países europeas que firman una alianza para poder competir económicamente con las dos grandes potencias económicas del momento (EE.UU. Y la URSS). Dará pie a la posterior y actual Uníón Europea.
DECLARACIÓN DE Múnich
Manifiesto escrito en Múnich por los representantes europeos y de la oposición española poniendo condiciones al Gobierno de Franca para poder ingresar en el CEE (1962). Estas condiciones afectan, sobre toda, a la democratización del régimen. Franco y la prensa adicta lo motejó como el «Contubernio de Múnich» DEMOCRACIA ORGÁNIC
A: representación popular basada no en los individuos sino en los diversos organismos de que está compuesta una sociedad (la familia, el municipio o el sindicato vertical). Es una de las bases ideológicas del régimen franquista.
DIVISAS
Moneda extranjera.
ESTADO DE DERECHO
Puede definirse como un principio de gobierno en el que todas las personas, instituciones y entidades, públicas y privadas, incluido el propio Estado, están sometidas a leyes que se promulgan públicamente, se hacen cumplir por igual y se aplican con independencia, además de ser compatibles con las normas y los principios internacionales de derechos humanos.
ESTADO DE EXCEPCIÓN
Situación en la que quedan suspendidos determinados derechos en un territorio concreto.
Luis
CARRERO BLANCO
Militar que fue nombrado por Franco como Presidente de Gobierno. Fue asesinado por ETA en 1973. A su muerte, el Dictador eligió como sucesor a Carlos Arias Navarro.
PLANES DE DESARROLLO
Un plan de desarrollo es una herramienta de gestión que promueve el desarrollo social en un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases para atender las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos. El primero que se implantó en España fue de la mano de los tecnócratas del Opus Dei.
POLOS DE DESARROLLO
Ciudades en las que se aplicaron con singular empeño los Planes de Desarrollo basados en la concesión de una serie de ventajas para que las industrias se ubicasen en ellas. La elección de estas ciudades se hizo, desgraciadamente, más con criterios políticos (afección al régimen franquista) que económicos.
TECNÓCRATAS
Personas bien preparadas técnicamente. Tuvieron su importancia política en los años 50 del Siglo XX en España, de manos del Opus Dei.