Instituciones y Organismos del Régimen

• Tribunal de Orden Público (TOP): Órgano judicial creado en 1963 para juzgar delitos políticos y la oposición al franquismo. Sustituyó en parte a la jurisdicción militar y funcionó hasta 1977.
• Brigada Político-Social (BPS): Policía política del franquismo encargada de perseguir y reprimir a la oposición mediante detenciones, interrogatorios y torturas.
• Maquis: Grupos guerrilleros antifranquistas activos en los años 40, formados por excombatientes republicanos. Destaca la invasión del Valle de Arán (1944).
• Ramón Serrano Suñer: Político franquista y cuñado de Franco, clave en los primeros años del régimen. Defendió una orientación filofascista y fue ministro de Gobernación y Asuntos Exteriores.
• Sección Femenina: Organización de la Falange encargada del adoctrinamiento de las mujeres, promoviendo valores tradicionales como la subordinación, la maternidad y el papel doméstico.
• División Azul: Unidad de voluntarios españoles enviada a luchar con Alemania contra la URSS, reflejando la afinidad del régimen con el nazismo.
• Comisiones Obreras (CCOO): Sindicato clandestino vinculado al PCE que organizó la oposición obrera mediante huelgas y reivindicaciones.
• ETA: Organización nacionalista vasca fundada en 1959 que evolucionó hacia la lucha armada contra el franquismo.
• FRAP: Organización comunista creada en 1973 que practicó la lucha armada contra el franquismo.
• Luis Carrero Blanco: Presidente del Gobierno desde 1973 y hombre de confianza de Franco, asesinado por ETA ese mismo año.

Marco Jurídico y Leyes Fundamentales

• Ley de Cortes (1942): Ley que creó unas Cortes unicamerales consultivas sin poder real. Sus miembros eran designados, sin representar la soberanía popular.
• Manifiesto de Lausana (1945): Documento de Don Juan de Borbón que criticaba el franquismo y defendía una monarquía democrática. Influyó en la Ley de Sucesión (1947).
• Ley de Sucesión del Reino (1947): Declaraba a España reino y a Franco jefe de Estado vitalicio, con derecho a nombrar sucesor (designó a Juan Carlos I en 1969).
• Ley de Referéndum Nacional (1945): Permitía someter leyes a referéndum, aunque en la práctica servía para legitimar el poder de Franco.
• Ley de Bases del Régimen Local (1945): Regulaba los municipios con un sistema no democrático, controlado por el régimen mediante elección limitada de concejales.
• Ley de Prensa (1966): Impulsada por Manuel Fraga, eliminó la censura previa, aunque mantuvo el control sobre los medios.
• Ley de Libertad Religiosa (1967): Permitió el culto no católico, aunque la Iglesia Católica siguió siendo predominante.

Economía y Política Exterior

• Instituto Nacional de Industria (INI): Organismo creado en 1941 para impulsar la industrialización mediante empresas públicas en el contexto de la autarquía.
• Pactos de Madrid (1953): Acuerdos con EE. UU. que permitieron bases militares a cambio de ayuda económica, poniendo fin al aislamiento internacional.
• Plan de Estabilización (1959): Medidas económicas que acabaron con la autarquía y liberalizaron la economía (devaluación, reducción del gasto, apertura exterior).
• Planes de Desarrollo (1964-1975): Programas para impulsar el crecimiento industrial mediante intervención estatal y polos de desarrollo.
• Contubernio de Múnich (1962): Reunión de opositores al franquismo que defendían la democracia y la integración europea, duramente criticada por el régimen.
• Caso Matesa (1969): Escándalo de corrupción que evidenció las divisiones internas del régimen entre tecnócratas y falangistas.
• Proceso de Burgos (1970): Juicio contra miembros de ETA con condenas a muerte luego conmutadas por la presión internacional.

Desarrollo de Temas Históricos

41. ¿En qué consistió la política económica practicada por el régimen franquista en la época de la autarquía y cuál fue su balance?

La política económica del régimen franquista durante la etapa de la autarquía (1939-1959) se basó en la búsqueda de la autosuficiencia económica y en una fuerte intervención del Estado. El objetivo era reducir al máximo la dependencia del exterior en un contexto de posguerra y aislamiento internacional.

Esta política se concretó en el control estatal de la producción, los precios y el comercio exterior, la creación de empresas públicas a través del INI y la limitación de las importaciones. Además, se implantó un sistema de racionamiento de alimentos y se extendió el mercado negro (estraperlo) debido a la escasez de productos.

El balance de esta etapa fue claramente negativo: la economía sufrió un fuerte estancamiento, con bajos niveles de producción y renta, falta de modernización y un empobrecimiento general de la población. Por ello, la autarquía se considera un fracaso económico.

42. ¿En qué consistió el Plan de Estabilización de 1959 y cuáles fueron sus consecuencias?

El Plan de Estabilización de 1959 supuso un cambio fundamental en la política económica del franquismo, al poner fin a la autarquía e iniciar una etapa de apertura y liberalización económica.

Este plan, impulsado por tecnócratas vinculados al Opus Dei, tenía como objetivo estabilizar la economía y favorecer el crecimiento. Para ello, se adoptaron medidas como la reducción del gasto público, la devaluación de la peseta, la liberalización del comercio exterior y la apertura a las inversiones extranjeras.

Las consecuencias fueron muy importantes: se inició una etapa de fuerte crecimiento económico durante los años sesenta (desarrollismo), con aumento del PIB, industrialización, expansión del turismo y llegada de capital extranjero. Sin embargo, también generó desequilibrios, como desigualdades regionales (éxodo rural) y dependencia del exterior.

43. ¿Cuáles fueron los movimientos migratorios principales en España durante la década de los sesenta del siglo XX?

Durante la década de los sesenta, en el contexto del desarrollismo franquista iniciado con el Plan de Estabilización de 1959, se produjeron dos grandes movimientos migratorios en España.

Por un lado, tuvo lugar un intenso éxodo rural hacia las ciudades industriales, especialmente entre 1961 y 1975, con una media de unos 375.000 desplazamientos anuales. Este proceso fue provocado por la mecanización del campo y la falta de empleo agrario, afectando sobre todo a zonas como Andalucía y Extremadura, cuyos habitantes se dirigieron hacia las regiones más industrializadas (Cataluña, País Vasco y Madrid).

Por otro lado, se produjo una importante emigración hacia Europa entre 1960 y 1973, que afectó a unos dos millones de trabajadores. Los principales destinos fueron Francia, la República Federal de Alemania y Suiza. Esta emigración tenía carácter temporal, ya que los emigrantes buscaban ahorrar para mejorar su situación, y permitió la entrada de divisas mediante las remesas, contribuyendo al crecimiento económico español.

Evolución de la Oposición al Régimen Franquista

La oposición al régimen franquista evolucionó a lo largo del tiempo en varias fases:

• Entre 1939 y 1945: Predominó la resistencia armada y el exilio. Destacaron los maquis, guerrillas antifranquistas que actuaban en zonas rurales, así como el gobierno republicano en el exilio. Esta etapa estuvo marcada por una fuerte represión, con leyes como la de Responsabilidades Políticas.
• Entre 1945 y 1951: Se desarrolló una etapa de esperanza frustrada, ya que la oposición esperaba la caída del régimen tras la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, el inicio de la Guerra Fría consolidó el franquismo. Al mismo tiempo, el régimen reforzó la represión mediante organismos como la Brigada Político-Social y el Tribunal de Orden Público.
• Entre 1951 y 1959: Surgieron las primeras fisuras, con el aumento de las huelgas obreras y las protestas universitarias, especialmente los incidentes de 1956, que evidenciaron un creciente descontento social.
• Entre 1960 y 1969: La oposición se amplió y diversificó. Se consolidaron movimientos obreros como las Comisiones Obreras, surgió el terrorismo de ETA —organización nacionalista vasca que optó por la lucha armada y cometió su primer atentado mortal en 1968—, y se produjo un progresivo distanciamiento de sectores de la Iglesia y de los nacionalismos periféricos respecto al régimen.
• Entre 1969 y 1975: Tuvo lugar la fase final del franquismo, en la que la oposición se coordinó en plataformas como la Junta Democrática de España y la Plataforma de Convergencia Democrática, que acabarían uniéndose en la “Platajunta”. También aparecieron grupos radicales como el FRAP, en un contexto de crisis final del régimen.