1. La Transición Política (1975-1982)

1.1. Del inmovilismo al reformismo: Gobierno de Carlos Arias Navarro (noviembre de 1975 – julio de 1976)

Arias Navarro fue nombrado presidente del Gobierno el 22 de noviembre de 1975 por el nuevo monarca, Juan Carlos I. Proveniente del viejo franquismo, pronto se vio desbordado por los acontecimientos, ya que gran parte de su gabinete era totalmente inmovilista (partidario de mantener la dictadura).

Arias se limitó a proponer cambios mínimos que provocaron una gran movilización popular en favor de la democracia, las libertades políticas y la liberación de los presos políticos. Estos hechos le obligaron a mostrar cierta tolerancia hacia los partidos y sindicatos más moderados (PSOE, UGT), que todavía eran ilegales.

• Hechos de Vitoria (marzo de 1976): La policía rodeó una iglesia donde se celebraba una asamblea de huelga, provocando 5 muertos y treinta heridos.
• Sucesos de Montejurra (mayo de 1976): Terroristas de extrema derecha provocaron dos muertos y diversos heridos en la tradicional romería carlista.

Estos grupos de extrema derecha contaban con una amplia impunidad y solo los casos especialmente sangrientos eran perseguidos por las autoridades.

1.2. La Reforma Política: Primer Gobierno Suárez (julio 1976 – junio 1977)

El 30 de junio de 1976, el Rey, temeroso por la tensión y partidario de mayores reformas, destituyó a Arias y nombró a Adolfo Suárez, un político de 43 años de formación falangista que había dirigido RTVE. Suárez, junto a Torcuato Fernández-Miranda y el apoyo del Rey, llevó a cabo un rápido proceso de reformas que dejó descolocados a los sectores inmovilistas.

El objetivo de Suárez era conseguir una transición pactada. Sus propuestas clave fueron:

• Ley para la Reforma Política: Aprobada en referéndum, incluía derechos fundamentales, un sistema democrático, amnistía y la legalización de partidos moderados.
• Elecciones democráticas: Convocadas antes de un año, a cambio de que la oposición renunciara a reclamar responsabilidades por la dictadura y aceptara la monarquía.

La aprobación de esta ley por las Cortes (15/12/1976) supuso el denominado «harakiri» de las instituciones franquistas. La tensión política continuó con actos como la «Matanza de Atocha» (enero de 1977), donde fueron asesinados abogados laboralistas del PCE. Finalmente, en abril de 1977, se legalizó el PCE, evitando un enfrentamiento directo con los mandos militares.

1.3. Las elecciones de 1977 y el primer gobierno democrático (junio 1977 – marzo 1979)

La UCD venció en las elecciones constituyentes del 15 de junio de 1977. Los resultados fueron:

• UCD: 165 diputados (47%) con un 34% de los votos.
• PSOE: 118 diputados (33%) con un 29% de los votos.
• PCE: 20 diputados (6%) con un 9% de los votos.
• Alianza Popular: 16 diputados.

Se instauró el bipartidismo y se inició la política del consenso para la redacción de la Constitución.

2. La Constitución de 1978 y el Estado de las Autonomías

2.1. La Constitución de 1978

Aprobada el 6 de diciembre de 1978, definió a España como un «Estado social y democrático de derecho». Sus pilares fueron:

• Monarquía parlamentaria con el Rey como Jefe de Estado simbólico.
• Separación de poderes y sufragio universal.
• Reconocimiento de libertades, derechos y abolición de la pena de muerte.
• Reconocimiento de autonomías y lenguas cooficiales.
• Estado no confesional, aunque con un concordato que otorga privilegios a la Iglesia Católica.

2.2. El proceso autonómico (1977-1983)

Se aplicó la política de «café para todos». Mientras que las nacionalidades históricas (Cataluña, País Vasco y Galicia) optaron por la vía rápida (artículo 151), el resto de regiones siguieron la vía lenta (artículo 143), aunque finalmente se igualaron las competencias.

3. La etapa del consenso político (1978-1982)

3.1. Crisis económica y Pactos de la Moncloa

Ante la crisis del petróleo y la inflación del 25%, se firmaron los Pactos de la Moncloa (1977), que incluyeron reformas tributarias (IRPF) y medidas de saneamiento económico para sentar las bases del Estado del bienestar.

3.2. Segundo gobierno de UCD y el 23-F

Tras la victoria de UCD en 1979, el partido entró en una profunda crisis. En enero de 1981, Suárez dimitió. Durante la investidura de su sucesor, Leopoldo Calvo-Sotelo, se produjo el intento de golpe de Estado del 23-F, liderado por Tejero y Armada. La intervención del Rey fue decisiva para frenar la intentona y consolidar la democracia.

3.3. Crisis de la UCD y violencia

El gobierno de Calvo-Sotelo estuvo marcado por la entrada en la OTAN y la desintegración de la UCD. Paralelamente, la actividad terrorista de ETA y el GRAPO alcanzó niveles críticos, complicando la estabilidad del país.

4. La consolidación del bipartidismo (1982-2004)

4.1. Los gobiernos socialistas (1982-1996)

Con la victoria por mayoría absoluta del PSOE en 1982, Felipe González inició un programa de reformas modernizadoras:

• Integración europea: Entrada en la CEE en 1986.
• Reformas sociales: Ley de Reforma Universitaria (1983), LOGSE (1990) y universalización de la sanidad.
• Reforma militar: Profesionalización y alejamiento del golpismo.
• Pacto de Ajuria Enea (1988): Frente común contra el terrorismo de ETA.

La etapa final del gobierno socialista estuvo marcada por la recesión económica, casos de corrupción y la «guerra sucia» (GAL).

Contexto histórico

El periodo 1975-1982 fue fundamental para la transición hacia un régimen democrático, culminando con la alternancia política y la consolidación de un sistema bipartidista que definiría la política española durante las décadas siguientes.