Gobiernos democráticos y la transición española

Gobiernos democráticos

Gobiernos democráticos: Uno de los más estables, desde 1978 asienta electorado moderado que vota posi de centro y en una alternativa de los 2 grandes partidos (UCD 1982-1982), PSOE (1982-1996; 2004-2011) PP (1996-2004; 2012-2018), lo que permite que se hable de bipartidismo imprf.

Los gobiernos de UCD (197-1982)

Ya probada constitución, Suárez convoca elecciones a Cortes (marzo 1979), cuyo resultado a las del 77, victoria sin mayoría abs de UCD, quedando PSOE como gran partido de la oposición. Les acompañan 2 partidos (AP, PCE), obteniendo resultados bastantes aceptables. Aspectos de esta etapa: diseño mapa autonómico, constituyen ayuntamientos democráticos, España queda integrada en 17 comunidades autónomas y 2 ciudades autónomicas. Desarrollo legislativo constitucional: aprobación Ley del Tribunal Constitucional, del Consejo General del Poder Judicial, Estatuto de los Trabajadores, ley del divorcio… Ingreso de España en la OTAN 1982. Cambios partidos políticos: PSOE renuncia ideología marxista, se fortalece el liderazgo Felipe González, el PCE sufre desidencias internas, AP refuerza con incorporación político UCD. Crisis UCD: declive Suárez cuando intentó reconducir proceso constitucional comunidades autónomas, Andalucía accede a su autonomía por el artículo 151, referéndum del 28-F 1980, fue el 1º descalabro importante Suarez, disputas internas UCD, compuesto por una serie minipartidos, Martín Villa (azules), Garrigues Walker (liberales), Óscar Alzaga (democristianos), Fernández Ordóñez (socialdemócratas). Golpe Estado: 23feb1981, durante la investidura del sucesor de Suárez, Leopoldo Calvo Sotelo, se produjo el asalto al Congreso por Tejero. Con el apoyo del general Milans del Bosch en Valencia, saco tropas calle, el intento golpe de estado fracasaría por las diferencias objet golpistas y falta de apoyo de D. Juan Carlos. Gobierno de Calvo Sotelo se enfrentó a las mismas dificultades que Suarez, como la crisis de UCD, durante su breve mandato 1981-82 se aprobó la ley del divorcio y entrada OTAN, con la oposición del PSOE.

Gobiernos PSOE 1982-1996

PSOE había abandonado la orientación marxista en su Congreso de 1979, permite ocupar una posición de centro-izquierda, su victoria en las elecciones de oct1982, más de 10 millones de votos y 202 de los 350 escaños, llegaba al poder un partido de izquierda duramente perseguido por el franquismo, el gobierno del PSOE se prolonga hasta 1996, con victorias en 1986, 1990, 1993. En este último años sin mayoría absoluta por lo que necesitará apoyos de PNV CiU y Coalicción Canaria.

Actuación política:

Moderada-pragmática, mantuvo entendimiento con la banca, iglesia, ejército, combinando medidas liberales en economía y socialdemócratas en política social. Pretendían consolidar el régimen democrático: reforma de las Fuerzas Armadas (se reafirma el poder civil sobre el militar) reforma de la administración de justicia (establecimiento del jurado, Consejo General del Poder Judicial) cierre del mapa autonómico (transferencia de competencias a CCAA) regulación de derechos y libertades (despenalización del aborto) extensión del Estado del bienestar, especialmente en educación (LODE, LOGSE, escolaridad obligatoria hasta 16 años) sanidad (Ley General de Sanidad) e infraestructuras, se extendió al desempleo, ley de pensiones no contributivas, en política antiterrorista se obtiene colaboración de Francia, se ejerció mayor presión en ETA (tolerancia con la acción de los GAL, grupo ilegal).

Política exterior:

Estrecharon relaciones con Francia y Alemania. Incorporación de España a la Comunidad Europea (1enero1986), termina el aislamiento internacional, se confirma la permanencia en la OTAN (referéndum de 1986), vinculada a nuestra entrada en la CE. España intervino en el despliegue militar de Bosnia y fue anfitriona de la Conferencia de Paz sobre Oriente Medio, que se celebró en Madrid.

Política económica:

Miguel Boyer como ministro economía se realiza una política de ajuste y liberalización de la economía para luchar contra la inflación, reconversión industrial, flexibilización laboral, con alto coste social y político, aumento de la presión fiscal creando en IVA, aumento la inversión extranjera en España, subida de producción industrial, incremento turismo, mejora de infraestructuras, la inflación bajo, el PIB creció a un ritmo anual del 4,5%, desde 1992 se empiezan a mostrar síntomas de recesión, además nuestro país no cumplía los requisitos fijados en el tratado de Maastricht para futura integración monetaria europea, desde 1993 toda política se orientó creando el Plan de Convergencia con Europa, aunque esto lo conseguiría ya el gobierno de Aznar.

Crisis PSOE en el poder

El poder ya no solo en el gobierno central, sino en la mayoría de comunidades autónomas y ayuntamientos de las grandes ciudades, lo que lleva a una crisis a mediados 90, factores de crisis fueron: desencuentro con los sindicatos, aumento paro, menor estabilidad laboral, rompen relaciones con los sindicatos UGT y CCOO, la huelga general convocada en 1988, se ha considerado como el inicio desgaste gobierno y de los problemas del PSOE, le siguieron dos mas en 1992 y 1994. Los casos corrupción: problemas socialistas se vieron increment a medida que llegaban noticias de los 1º casos de corrupción, financiación ilegal de los partidos políticos (Filesa), casos de enriquecimiento personal (Luis Roldán, Guardia Civil) que empañaron la imagen del partido, se produce fuerte tensión interna en el PSOE entre Felipe González y Alfonso Guerra. Reorganización de la oposición: por la derecha, Alianza Popular, recogió buena parte de sectores demócrata-cristianos y libertades de la extinguida UCD. Realizó cambio imagen con la sustitución de Fraga Irbarne por Hernandez Mancha al frente de la secretaría general, refundación Partido Popular 1989, culminó 1990 nombramiento Jose María Aznar como new líder partido. La recomposición de la oposición de la izquierda se realizó por el PCE a través de la coalición electoral Izquierda Unida 1986. Julio Anguita mantuvo dura oposición frente a los gobiernos socialistas, coincidiendo con muchos aspectos del PP. Este coincidencia el PSOE-“la pinza”. Declive del PSOE: 1993 Felipe Gonzalez se ve obligado adelantar elecciones, las gana el PSOE, pero para gobernar necesita apoyarse en los partidos nacionalistas (CiU, PNV, CC), esta legislatura vino marcada por la crispación política. PP e IU arrecian sus críticas, lo que contribuye la prensa conservadora que pone con estrategia política la información de nuevos casos de corrupción, sacándolos políticos (escuchas y papeles del CESID) o el caso GAL (grupos Antiterroristas de Liberación) que llevan a cabo una guerra sucia con ETA, el objetivo poner fin al largo periodo de permanencia de los socialistas en el poder. CiU retiró su apoyo y convocó elecciones generales para el 96.

Gobiernos del PP hasta 2000

José María Aznar gobernó en su 1º legislatura 1996-2000, con el apoyo de los nacionalistas y en la 2º (2000-2004) consiguió una holgada mayoría absoluta. La llegada del PP no supuso una ruptura línea sustancial del PSOE, significó una consolidación de la democracia, implicaba la normalidad alternativa política, llegada de la derecha moderna al gobierno. El PP realizó un viraje hacia oposiciones de centro con una política hasta cierto punto continuista en cuestiones sociales (mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones, acuerdo con los sindicatos) y autonómica.

Política económica

La recuperación iniciada en 1995 se consolidó en los años del PP, la política antiflacionista y de rigor presupuestario practicada por Rodrigo Rato y la coyuntura internacional posibilitaron una etapa de crecimiento económico, descenso paro y la inflación, alcanzando requisitos económicos de Maastricht, el proceso de privatización de empresas públicas y la flexibilización del mercado laboral. Estas políticas habían sido iniciadas por PSOE. PP las profundizó.

Política militar

Se culminó la profesionalización de Fuerzas Armadas, reduciendo efectivos militares y suprimiendo servicio militar obligatorio. Política exterior: continuaron la línea de los socialistas en la UE y OTAN. España participó en la guerra de Kosovo y se inició una política de dureza con Fidel Castro. La bonanza económica y política de acuerdos realizada por el gobierno de Aznar explican la mayoría absoluta que alcanza el PP en la 2º legislatura (183 escaños frente a los 125 PSOE).

La constitución de 1978

Proceso de cambio político desde la dictadura a la democracia mediante una transformación legal y pacífica del propio régimen franquista, en este proceso fundamental fue la Constitución de 1978, la única Constitución de la historia de España que se realizó por consenso. Suele considerarse “transición” la etapa entre la muerte de Franco, en noviembre de 1975 y el triunfo del PSOE en las elecciones generales de oct de 1982.

Proceso político de la transición 1975-1978

El postfranquismo de Arias Navarro 1975-76: El continuismo del régimen que pretendía el llamado “búnker”, la ruptura democrática, línea defendida por la izquierda (PSOE, PCE) y la reforma que pretendían algunas personalidades del régimen, los “aperturistas”. D. Juan Carlos fue proclamado Rey por las Cortes franquistas 2 días después de la muerte de Franco. Para ello tuvo que jurar “cumplir y hacer las Leyes Fundamentales del Reino y guardar Lealtad a los Principios que informan el Movimiento Nacional” mantuvo como presidente del gobierno a Carlos Arias Navarro, el último presidente de Franco. Aunque este gobierno hizo tímidos gestos de reforma, los cambios fueron muy limitados mientras crecía la presión de la oposición. Esta se venía organizando desde 1974 en la Junta Democrática (liderada PCE) Junto a la que aparece la Plataforma de Convergencia Democrática (liderada PSOE) ambas confluirán en marzo de 1976 en la Plataforma de Organismos Democráticos “La Platajunta”, que acoge a todos los partidos y sindicatos de la oposición. Reivindican una ruptura democrática total con el franquismo y new-monarquía, le contribuyó debilitar al gobierno. En 1976 D. Juan Carlos 3 decisiones de gran calado político para forzar un cambio en el régimen, nombra a Torcuato Fernández Miranda presidente de las Cortes y del Consejo del Reino; fuerza la dimisión de Arias Navarro (julio 1976) y elige a Adolfo Suárez 43 años como presidente del gobierno.

El reformismo de Adolfo Suárez 1976-78

Despierta desconfianza en la oposición por su pasado falangista, pero también en el”búnker” que recela de su mensaje aperturista. Suarez encarnará pronto la reforma, el cambio desde la legalidad, la transformación del franquismo sin vulnerar las leyes de Franco.

Ley de la reforma política

El paso fundamental se dio en noviembre 1976 al probar las Cortes franquistas la ley para la Reforma Política, que establece el marco legal para la elección democrática de unas nuevas Cortes. Las cortes franquistas aceptaron su propia muerte política y la del franquismo, por su docilidad tradicional ante el poder y también por habilidad de Torcuato Fernández Miranda, presidente de las Cortes y de Suárez para convencer a sus compañeros de una ley como esta. Establecían los derechos fundamentales de la persona y se determinaba el procedimiento para elegir por sufragio universal unas nuevas cortes bicamerales (Congreso y Senado), una ley de reforma que liquidaba a lo que decía reformar. Después la ley fue aprobada mediante referéndum (15diciemb1976) por un 94% de votos afirmativos.

Otros cambios legales

desparación de las isntitu franquistas:secretaría General del Movimiento,Organización Sindical,Tribunales de Orden Público.legalización de los partidos politi:la gran difi radicaba en la legalización del PCE,principal organización de la oposi durante el franquismo y cuya dirección(Santiago Carrillo)venía abogando por la “reconciliación”habika doptad los princi democráticos del “eurocomunismo”.a su legalización se opinia-ejercito,abril1977 Suárez decide su legalización contra el parecer mayoritario del ejercito,esta fue la 1ºdecisión política de envergadura tomada en esp desde la guerra civil sin con tar con la aprobación del ejer.los mili acepatrian la medida”por disciplina y patriotismo”,pero nel malestar lo refleja la dimisión del ministro de Malina,almirante Pita da Beiga.Convocatoria de elecciones a Cortes:junio1977,garantías democráticas,ganó UCD,pero sin  mayoría absoluta(34%votos).la UCD era la coalición electoral creadada por Adolfo Suárez,de partidos centro-derecha(democristianos,libnerales,socialdemócratas)y “azules”.PSOE obtuvo 29%votos,alianza Popular,Patido de Fraga y otros políticos del franquismo q aceptan el juego democrático(refundadada en 1989)como PP,el PCE(9%),los naconalistas catalanes y vascos tamb están presentes.el electorado había optado-opicones más moderadas(centro dercha y centro izq).ley de amnistía:oct1977,tras las eleciones se impuso una idea llamada atener un gran predicamento,la reconciliación requerria pasar página del pasado,la amnistía por la izq y nacionalistas,terminó afectando a todo el franquismo.“pactos de la Moncloa”:oct1977,oposición,sindicatos y empresarios para afrontar-crisis económica.se acuerda la moderación salarial a cambio de realizar una profunda reformafiscal,yprestarle una atención especial al pero.supuso un gran acuerdo económico q neutralizó la conflictividad social.Carac de la 1ºetapa de transición:a)fue una evolución controlada desde el franquismo hacia democracia,cambio político sustancial,se produce-refoma q hizo desaparecer lo reformado,b)labor de la oposi-política desde la clandestinidad y movilización popular,estudiantil,obrera.q reclman aministia y libertad.c)basada en el congreso entre políticos q venían del franquismo y la oposición,sus protagonistas eran conscientes de la importancia de este modelo pacífico de transición a la democracia.tamb a nivl intnracioanl se ha reconocido el valor del consenso y el carácter pacífico del cambio de reg,en contraposición a la guerra civld)el rey juan carlos,designado por Franco,pero decidico al cambio democrático,Adolfo Suárez,artífice del desmantelamiento del franquismo,los partios de la oposi democrática q desde 1975 aceptan la vía de negociación,especial significado tuvo la postura del PCE q acepta la monarquía y la bandera bicolor,el pueblo español q muestra su deseo de cambio hacia la libertad,otras institu como iglesia,la banca,la presna nueva,el mundo de la cultura,q apoyan el acambio.ganda,

Franquismo:control ideoloyrepresion:iglesiay-mov Nacional-encargaron-adoctrinamiento político-ideológico d los españoles-atrves-propaganda,educación,censura.iglesia impone-moral.católica y el criterio del vestir,del comportamiento y de la diversión,catalogan y censuran-peliculas,libros,mujer fue regalada al papel de esposa sumisa y madre.la Falange transmite la doctrina política al franquismo a través de la asignatura obligatoria”formación del Espiritu Nacioanl”y de propaganda,simbolos falangistas en calles,escuelas,edif públicos,fachadas iglesias,himno de Falange,el Caral al Sol,censura libros,periódicos,radio se puso al servicio d la moral católica y del reg.Radio Nacional de Esp mon opolizó hasta 1977 los informativs,tenían q contecar obligatoriamnete todas las emisoras autorizadas.la represión,tras-la.guerra,habrá una cruenta de represión contra los perdedores,medio millón de esp se exilian,se mantuvo la guerra hasta 1948,los trbunales militares aplicaron con dureza la legislación represiva.la Ley de Responsabilidades Políticas1939,condenaba-“por rebelión militar”a quienes habían apoyado al gob republi.la ley de Represión de la Masonería y el Comunismo1940.ley para la seguridad del Estado1941perseguían a todo sopechoso de afinidad con la República,eran juzgados por tribunales militres,personas ejecutadas35000y50000persnas depues d acabar con la guerra,30000presos políticos,miles funcionarios republicanos-depurados y sustituidos por “adeptos”al reg.la “guerrilla antifranquista”,organizadas y armadas por comunitas y CNT,con la esperanza de una intervención de las potencias democráticas tras la 2GM,la Guerra Fría puso de manifiesto la inviabilidad de este objtvo.3.apoyos sociales,3.1las2familias”del reg:los militaes(estuvieron siempre presentes,los trbunales mili juzgan delitos político,se exaltan los valores mili,disciplina,jeraquía,poder,simbología castrense,uniformes,desfilesy bandera)falagistas(los “azules”propor al reg su ideología y adoctrinan toda soc,frente a juventudes,Sección Femenina,Organización Sindical)carlistas(mantienen sus señas de identidad integrados en el part único)católicos(la iglesia  proporcionó cuadros dirigentes a través de la Asociación Católica Nacional de Propagandistas,fundada en 1909-para-difun-pensamiento católico)tecnócratas(ministros menos políticos y promotores del cambio económico esp en los años 60 basado en la liberalización economic,relacionados con el Opus Dei)otros apoyos soc:los grandes propietarios agrícolas,industriales y banqueros.a ellos se unen nuevos ricos,cuya fortuna procedía del “estraperlo”y contrats del Estado.miembros d clases medias rurales y d la pequeña burguesía urbana,q temen represión,valoran el “orden”y la recuperaci del papel de la igls.militares,funcionarios,maestros q hacen gala d su adhesión al new reg.todos ellos componen una mentalidad coservadora,defensa d la familia,propiedad priv,religi cat,orden público.el respaldo fue casi nulo entre jornaleros,el proletariado industrial y buen part d clases medias urbanas,la fuerte represi y las duras condiciones de vida imponen el miedo y el silencio”apoliticimo”etapas polit del franquis:estapa azul:1939-42,predominio de Falange en el gob,se apoya a Alemania desde no beligerancia 6,momento d repre y censura.nacional-catolicismo:1943-57franco simula adaptarse a la new situación,otorga a catolic el predominio en el gob,Juan de Borbón reclama la restauración monárquica8Manifiesto de Lausana,1945)y se aparta del reg.depuses del Gm esp-aislada,se retiraron los embajadores(menos Argentins,Portugl,el vaticano),exclusión d la ONU y del Plan Marshall,Francia-cerr frontera conesp.en los años 50 el anticomunismo del reg en el contexto internacional d la guerra fría permitió su supervivencia,volvieron los embjadores en 1951,Concordato d l Santa Sede, Acuerdo militar con EEUU,ingreso ONU1955.la tecnocracia:1957-1969,llegan los “tecnócratas,ligados al Opus Dei,d la mano de Carrero Blanco,el tema polit estaba en la suce de franco,estos se oponen los inmovilistas,aperturistas,y otro sector liderado por Fraga y Solís.desde1957 la polit exterior persigió el acercamiento a la Europa comunitaria,el mantenimiento de una estrecha relación con EEUU,esp aceptó la independe de Guinea Ecuatorial,cedió el lfni a Marruecos,pero pretendió conservar-Sahara,los años 60 son de reestructuración economic,fuerte emigración,crecimiento econoc.en1969 disgna a Juan Carlos de Borbón suceso de la Jefatura del Estado a título d rey.crisis del franquismo:en1969-formo-gob de tecnócratas liderado por Carrero,al q nombro en 1973 del presi del gob,mantuvo el inmovilismo politic.la oposición creciente en el mundo laboral y nuevas clases medias,iglesia mas critica al reg.el 20 de dic 1973,Carrero Blanco es asesinad por ETA,franco nombra a Arias Navarro q ofrece un discurso aperturistas,el búnker se impuso,vuelven penas de muerte.el 20 de nov 1975-muere.Franco J

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