El Plan de Estabilización de 1959 y el Fin de la Autarquía
Tras los problemas económicos de la autarquía, caracterizados por la inflación, el déficit, la falta de divisas y el atraso industrial, el régimen franquista aprobó en 1959 el Plan de Estabilización. Este fue impulsado por tecnócratas como Ullastres y Navarro Rubio, siguiendo las recomendaciones del Banco Mundial. Durante este proceso:
- Se devaluó la peseta.
- Se redujo el gasto público.
- Se congelaron los salarios.
- Se liberalizó la economía, abriéndola al comercio y a las inversiones extranjeras.
Aunque al principio provocó paro y pérdida de poder adquisitivo, permitió controlar la inflación y acabar con la autarquía, iniciando una etapa de fuerte crecimiento económico.
La Época del Desarrollismo en los Años 60
Durante los años 60 se produjo el desarrollismo, basado en tres factores principales: el turismo, la emigración y las inversiones extranjeras.
Factores del Crecimiento Económico
- El turismo: Aportó gran cantidad de divisas e impulsó sectores como la construcción, la hostelería y el transporte, además de introducir nuevas costumbres europeas.
- La emigración: El desplazamiento de más de un millón de españoles a países europeos redujo el paro y permitió la llegada de remesas.
- Las inversiones extranjeras: Especialmente de Estados Unidos, aportaron capital y tecnología para impulsar la industrialización.
Gracias a ello, España llegó a convertirse a comienzos de los años 70 en una de las principales potencias industriales, aunque seguía dependiendo del exterior y mantenía desequilibrios regionales y atraso agrícola.
Transformaciones Sociales y Éxodo Rural
El crecimiento económico provocó importantes cambios sociales. Surgió una sociedad de consumo y crecieron las clases medias urbanas, interesadas en la vivienda, los electrodomésticos o la educación. Al mismo tiempo, tuvo lugar un gran éxodo rural hacia las ciudades industriales, lo que generó problemas de chabolismo, falta de infraestructuras y despoblación del interior.
Institucionalización y Política Exterior del Régimen
A pesar de los cambios económicos y sociales, el franquismo mantuvo su carácter dictatorial. La Ley Orgánica del Estado de 1967 actualizó las Leyes Fundamentales y reforzó el sistema. En 1969, Franco nombró sucesor a Juan Carlos de Borbón, asegurando la continuidad del régimen. También destacaron:
- La Ley de Prensa de Fraga (1966): Eliminó la censura previa pero mantuvo el control gubernamental.
- La Ley General de Educación de 1970: Estableció la enseñanza obligatoria hasta los 14 años.
En política exterior, España mantuvo su dependencia militar de EE. UU., defendió Gibraltar y no logró entrar en la CEE debido a la naturaleza dictatorial del régimen.
El Auge de la Oposición
La oposición al franquismo aumentó tanto en el interior como en el exilio. Destacaron la Reunión de Múnich de 1962, el crecimiento del PCE y de CC.OO., las protestas universitarias y algunos sectores de la Iglesia. Además, ETA adoptó el terrorismo desde 1964.
La Crisis Final del Franquismo (1973-1975)
La crisis final del franquismo comenzó en 1973, cuando Franco nombró a Carrero Blanco presidente del Gobierno para asegurar la continuidad del régimen. Ese mismo año, la crisis del petróleo agravó los problemas económicos y ETA asesinó a Carrero Blanco, frustrando los planes sucesorios.
En 1974, Arias Navarro intentó una apertura limitada conocida como el “espíritu del 12 de febrero”, pero fracasó por la presión de los sectores inmovilistas, el aumento del terrorismo y la conflictividad social. Surgieron entonces la Junta Democrática y la Plataforma de Convergencia Democrática, que reclamaban libertades y elecciones libres.
Los Últimos Meses del Régimen
En 1975 se endureció la represión con estados de excepción y fusilamientos de miembros de ETA y FRAP, que provocaron una fuerte condena internacional. Además, Marruecos aprovechó la debilidad del régimen para organizar la Marcha Verde y reclamar el Sáhara Occidental. España firmó el Tratado de Madrid, entregando el territorio a Marruecos y Mauritania. Finalmente, Franco murió el 20 de noviembre de 1975, poniendo fin a la dictadura franquista.
El Proceso de Transición a la Democracia
Tras la muerte de Franco en 1975, comenzó un proceso de Transición a la democracia que culminó con la Constitución de 1978 y el establecimiento de una Monarquía Constitucional. La Transición, que duró hasta 1982, superó desafíos como el golpe de Estado del 23-F y dio paso a una etapa de normalidad democrática con la alternancia en el poder entre PSOE y PP.
Alternativas Políticas tras la Muerte de Franco
El panorama político español en la década de los 70 presentaba tres alternativas:
- Los que defendían la continuidad del régimen.
- Los que defendían una reforma de las instituciones franquistas que llevase a la democratización del sistema.
- Los que se inclinaban por la ruptura total y construir un nuevo sistema democrático.
El 22 de noviembre de 1975, Juan Carlos I fue proclamado Rey y mantuvo en el gobierno a Arias Navarro, de quien se esperaba una apertura democrática. Sin embargo, su programa apostaba por el continuismo franquista, sin reconocer partidos políticos, lo que provocó una gran decepción entre los sectores democráticos.
Hacia la Reforma Política: Adolfo Suárez
La oposición democrática impulsó la creación de la Coordinación Democrática, que proponía una ruptura con el franquismo mediante un proceso constituyente. Las movilizaciones populares y huelgas generales en regiones como Cataluña, País Vasco y Madrid exigían libertades y amnistía para presos políticos, pero el gobierno respondió con represión y despidos.
La situación política se polarizó entre inmovilistas y reformistas. El 30 de junio de 1976, el rey Juan Carlos I forzó la dimisión de Arias Navarro y, con el apoyo de Torcuato Fernández Miranda, nombró a Adolfo Suárez como presidente del gobierno. Suárez promovió el indulto a presos políticos y propuso la Ley de Reforma Política (LRP), que:
- Reconocía derechos fundamentales.
- Otorgaba poder legislativo a las Cortes.
- Establecía un sistema electoral democrático.
La LRP fue aprobada en referéndum el 15 de diciembre de 1976 con un 81 % de votos favorables, lo que supuso desmantelar el franquismo desde su propia legalidad, en lo que se conoce como el “suicidio del franquismo”.
Las Primeras Elecciones Democráticas de 1977
Tras la aprobación de la Ley de Reforma Política, se legalizaron los sindicatos y partidos políticos. El PCE fue legalizado en abril de 1977 tras mostrar su peso social en la manifestación por los asesinatos de Atocha. El 15 de junio de 1977 se celebraron las primeras elecciones democráticas:
- UCD (Suárez): 166 diputados.
- PSOE: 118 diputados.
- PCE: 19 diputados.
- Alianza Popular (Fraga): 16 diputados.
Con estos resultados, Adolfo Suárez formó el primer gobierno democrático desde la Guerra Civil.
Crisis Económica y los Pactos de la Moncloa
La Transición coincidió con una grave crisis económica internacional provocada por la subida del precio del petróleo. Desde 1975, España sufrió una fuerte recesión con una inflación del 20 % anual y un aumento notable del paro. Para hacer frente a esta situación, el 25 de octubre de 1977 se firmaron los Pactos de la Moncloa.
Este acuerdo entre partidos, sindicatos y patronal buscaba reducir la inflación y repartir los costes de la crisis a cambio de mayores libertades políticas y reformas sociales, como la creación del IRPF y la mejora de la Seguridad Social, sentando las bases del Estado del bienestar.
Violencia y Terrorismo durante la Transición
Durante este periodo, diversos grupos promovieron la violencia para desestabilizar el proceso:
- Extrema derecha: Grupos como los Guerrilleros de Cristo Rey y la Triple A, además de intentos de golpe como la «Operación Galaxia».
- Extrema izquierda: Liderada por el GRAPO y el FRAP.
- Nacionalismo radical: En Cataluña surgió Terra Lliure (disuelto en 1995).
- ETA: Fue la principal amenaza terrorista, dirigida contra militares y fuerzas de seguridad, disolviéndose finalmente en 2018.