Estatuto de Bayona
1. Definición y catalogación
El documento se define como constitución porque así aparece en el preámbulo y en su articulado. Sin embargo, en realidad se trata de una carta otorgada, ya que no fue elaborada por el pueblo ni por sus representantes soberanos. La mención a la «Junta Nacional» solo busca dar una apariencia de aprobación, pues el texto fue presentado ya cerrado por Napoleón Bonaparte. El uso del término «constitución» pretendía asociar el reinado de José Bonaparte con las ideas liberales e ilustradas de la época.
2. El gobierno ilustrado y la religión
Aunque es una medida contraria a las ideas ilustradas francesas, el gobierno de José Bonaparte mantiene la religión católica como única para atraer a los españoles más tradicionales y absolutistas, para quienes el catolicismo es un rasgo identitario de España. Con esta concesión, el nuevo gobierno busca ganarse el favor de la población, una estrategia que también se reflejará posteriormente en la Constitución de 1812.
3. Importancia del Artículo 3
Este artículo es fundamental porque garantiza la independencia de España y de sus territorios americanos, evitando una posible unión con la Francia de Napoleón Bonaparte. Con ello, José I intenta marcar una separación del Imperio napoleónico para ganarse la confianza del pueblo español, aunque en la práctica la dependencia de su hermano seguirá presente durante todo su reinado.
4. Contexto histórico
El Estatuto de Bayona se desarrolla en el contexto de la crisis de la monarquía borbónica, iniciada con el Motín de Aranjuez, que permitió a Fernando VII arrebatar el trono a Carlos IV, dando lugar a la intervención de Napoleón Bonaparte. Las Abdicaciones de Bayona permitieron a Napoleón coronar a su hermano José Bonaparte, lo que provocó el levantamiento del 2 de mayo de 1808 y el inicio de la Guerra de la Independencia. El conflicto alternó victorias y derrotas hasta la expulsión de José I, concluyendo con el regreso de Fernando VII al trono, mientras paralelamente se abría el proceso político que culminó en la Constitución de 1812.
Constitución de 1812
1. Contexto de promulgación
La Constitución de 1812 se promulgó en el contexto de la Guerra de la Independencia contra los franceses, iniciada tras el levantamiento del 2 de mayo de 1808 y la victoria de Bailén. Aunque gran parte de España quedó ocupada tras la llegada de Napoleón Bonaparte, Cádiz resistió y allí se convocaron las Cortes en 1810. Estas Cortes, con mayoría liberal, impulsaron la abolición del Antiguo Régimen mientras continuaba la guerra contra José Bonaparte, que terminó con la derrota francesa y el regreso de Fernando VII.
2. Idea principal
La Constitución de Cádiz establece la introducción del liberalismo en España, sustituyendo el Antiguo Régimen y la monarquía absoluta. Defiende la soberanía nacional, la separación de poderes, la representación en Cortes y la limitación del poder del rey, aunque mantiene la religión católica como única, reflejando el peso de los sectores tradicionales.
3. Soberanía
El artículo 3 afirma que la soberanía reside en la Nación; es decir, en el conjunto de los españoles, que la ejercen a través de sus representantes en Cortes. Este principio rompe con la soberanía de origen divino propia del absolutismo y se basa en las ideas liberales de la Ilustración.
4. División de poderes
La Constitución establece una clara división de poderes:
- Poder Legislativo: Corresponde a las Cortes junto al Rey, siendo las Cortes unicamerales y elegidas por sufragio masculino restringido.
- Poder Ejecutivo: Queda en manos del Rey, que gobierna mediante sus secretarios de despacho.
- Poder Judicial: Es independiente y ejercido por jueces y tribunales, con el Tribunal Supremo como órgano superior, eliminando los privilegios judiciales de la nobleza y el clero.
Manifiesto de los Persas: «Era costumbre»
1. Finalidad
El Manifiesto de los Persas tiene como finalidad defender la monarquía absoluta y convencer a Fernando VII para que no jure la Constitución de Cádiz y anule toda su obra legislativa, restaurando el Antiguo Régimen previo a la Guerra de la Independencia.
2. Justificación del absolutismo
Los autores, diputados absolutistas, defienden que solo la monarquía absoluta puede gobernar en beneficio del interés común, ya que consideran incompatibles los intereses de la nobleza y el pueblo. Además, legitiman este sistema recurriendo a argumentos históricos, como el derecho de conquista y la supuesta aceptación voluntaria del rey por parte de sus súbditos.
3. Contexto
El manifiesto surge tras la Guerra de la Independencia española, en un contexto de resistencia militar y política frente a los franceses. Tras la salida de José Bonaparte y la liberación de Fernando VII mediante el Tratado de Valençay, el rey duda sobre sus apoyos. En Valencia, en 1814, recibe este manifiesto, que facilita la restauración absolutista, interpretada por algunos historiadores como un verdadero golpe de Estado.
4. Consecuencias
La principal consecuencia fue la restauración de la monarquía absoluta y la represión de los liberales que habían protagonizado las Cortes de Cádiz. En el plano internacional, el contexto de la Restauración europea tras la derrota de Napoleón, impulsada en el Congreso de Viena por Metternich, favoreció a Fernando VII. La firma de la Santa Alianza y la posterior intervención de los Cien Mil Hijos de San Luis pusieron fin al Trienio Liberal.
Trienio Liberal: «Bien públicos»
1. Análisis de la finalidad
La finalidad de este escrito de Fernando VII es justificar la anulación de toda la obra del Trienio Liberal, aduciendo que el rey no era libre en sus acciones, sino que fue coaccionado y violentado por los «liberales golpistas».
2. El contexto europeo
Fernando VII se refiere a que las potencias surgidas de la Restauración europea tras el Congreso de Viena estaban en contra del gobierno liberal del Trienio. A través de la Santa Alianza y del Congreso de Verona, decidieron ponerle fin enviando a los Cien Mil Hijos de San Luis, que invadieron España en 1823 y restauraron el absolutismo de Fernando VII.
3. Contexto histórico
El texto se sitúa en el Trienio Liberal (1820-1823), iniciado con el pronunciamiento de Rafael del Riego en Cabezas de San Juan. Fernando VII juró la Constitución de Cádiz y se aplicaron reformas liberales, lo que generó oposición interna y externa por parte de la Santa Alianza. La división entre liberales moderados y exaltados debilitó el régimen, que terminó con la intervención francesa.
4. Consecuencias
La consecuencia principal fue el fin del liberalismo y la restauración del absolutismo. Se anuló la Constitución de Cádiz y su legislación, se persiguió a los liberales y se restauraron elementos del Antiguo Régimen como los señoríos y los privilegios fiscales. Se prohibió la prensa liberal y se frenaron las desamortizaciones, aunque la Inquisición no fue restablecida por decisión del duque de Angulema.
Constitución de 1837: «Artículo 2: Todos»
1. Análisis del carácter liberal
La Constitución de 1837 es liberal porque garantiza libertades individuales como la libertad de expresión, el acceso a cargos públicos por méritos y la inviolabilidad del domicilio. También establece la división de poderes y la descentralización mediante la elección de alcaldes por los ciudadanos, rompiendo con el centralismo absolutista. La presencia del Senado refleja concesiones a los liberales moderados, pero en general sus elementos se catalogan como progresistas.
2. División de poderes según el texto
- Legislativo: Compartido por las Cortes junto al Rey. Esto limita el poder absoluto del monarca.
- Ejecutivo: En manos del Rey, que nombra al gobierno. Esto mantiene la influencia de los liberales moderados y genera tensiones con los progresistas.
- Judicial: Se define como independiente, aunque no se menciona en detalle en los artículos analizados.
3. Importancia económica y religiosa
Este articulado refleja las consecuencias de la Desamortización de Mendizábal (1836). El Estado se hace cargo del mantenimiento de los ministros de la Iglesia, mientras los bienes eclesiásticos vendidos financian al ejército isabelino en la Primera Guerra Carlista y benefician a compradores progresistas, castigando a la Iglesia de tendencia carlista.
4. Contexto histórico
Se redacta durante el reinado de Isabel II bajo la regencia de María Cristina (1834-1840). Tras el Estatuto Real de 1834 y la división provincial de Javier de Burgos, los progresistas impulsan la desamortización y la Constitución de 1837. La victoria moderada en las elecciones de 1837 provoca protestas, la renuncia de María Cristina y la subida del progresista Baldomero Espartero a la regencia en 1840.
Constitución de 1845: «Doña Isabel II»
1. Análisis del liberalismo conservador
La Constitución de 1845 es representativa del liberalismo doctrinario o conservador porque concentra mucho poder en el Rey, mantiene la religión católica como única y oficial, introduce un Senado controlado por la élite social y económica, y establece requisitos muy restrictivos (sufragio censitario) para ser diputado. Refleja un constitucionalismo conservador frente a las tendencias más democráticas europeas.
2. Novedades en materia religiosa
Mantiene el sostenimiento económico de los ministros de la Iglesia, como en 1837, pero prohíbe cualquier otra religión que no sea la católica, lo que supone un claro retroceso frente a posturas más laicas o de tolerancia religiosa anteriores.
3. Importancia del Senado
El Senado tiene un gran poder legislativo, igual que el Congreso, y sus integrantes son seleccionados por el Rey entre la élite social y económica. Esto garantiza que las Cortes bicamerales sean conservadoras y defiendan los intereses de la monarquía y la oligarquía.
4. Contexto histórico
Se redacta durante la Década Moderada bajo el mando de Ramón María Narváez, quien controla el ejército. Durante este periodo se consolidan la oligarquía agraria y financiera, se impone la censura con la «Ley de Imprenta», se crea la Guardia Civil, se organiza el sistema educativo con la Ley Moyano y se firma el Concordato de 1851. Los conflictos por las crisis económicas y los levantamientos darán lugar a la aparición del Partido Demócrata y la Unión Liberal como oposición.