La Guerra Civil Española: Evolución y Consecuencias

1. De los inicios a la primavera de 1937 (julio de 1936 – marzo de 1937)

a) La guerra de columnas

Tras el golpe de Estado, la República organizó milicias y comenzó la creación del Ejército Popular. Los sublevados intentaron conquistar Madrid. Mola dirigió varias columnas desde el norte, pero fueron detenidas en la sierra madrileña. Entonces Franco tomó el protagonismo con el Ejército de África, trasladado gracias al puente aéreo alemán e italiano. Sus tropas avanzaron por Extremadura, ocuparon Mérida y Badajoz, enlazando las zonas sublevadas. Después de liberar el Alcázar de Toledo, Franco fue nombrado Generalísimo y Jefe del Estado el 1 de octubre de 1936. En el norte también cayeron Irún y San Sebastián.

b) La batalla de Madrid

Entre noviembre de 1936 y marzo de 1937 tuvo lugar la defensa de Madrid. El gobierno se trasladó a Valencia y la defensa quedó en manos de la Junta presidida por Miaja. La ayuda extranjera fue decisiva para ambos bandos. Las tropas franquistas llegaron a la Ciudad Universitaria, pero no lograron tomar la capital. También fracasaron las ofensivas del Jarama y Guadalajara. La victoria republicana en Guadalajara supuso un importante éxito moral, aunque Málaga cayó en febrero de 1937.

2. La etapa central y decisiva (abril de 1937 – noviembre de 1938)

a) La caída de la franja cantábrica

Franco decidió conquistar el Norte. La ofensiva comenzó en Vizcaya con apoyo alemán e italiano. El 26 de abril de 1937 la Legión Cóndor bombardeó Guernica. Bilbao cayó en junio, Santander en agosto y Asturias en octubre. La República intentó aliviar la presión con ofensivas en Brunete y Belchite, sin resultados decisivos.

b) De Teruel al Mediterráneo

A finales de 1937 la República atacó Teruel y logró ocuparla temporalmente. Franco recuperó la ciudad en febrero de 1938 y lanzó una ofensiva hacia el Mediterráneo. Conquistó Lérida y alcanzó Vinaroz, dividiendo en dos la zona republicana. Posteriormente avanzó hacia Valencia.

c) La batalla del Ebro

Fue la batalla más importante y dura de la guerra. Comenzó en julio de 1938 con una ofensiva republicana. Tras meses de combates, Franco recuperó el terreno perdido. El 15 de noviembre terminó la batalla con enormes pérdidas, especialmente para la República.

3. La última etapa de la guerra (noviembre de 1938 – marzo de 1939)

Franco inició la ofensiva final sobre Cataluña. Tarragona, Barcelona y Gerona fueron ocupadas. Negrín intentó continuar la resistencia, pero aumentó el deseo de negociar la paz. En marzo de 1939 el coronel Casado se rebeló contra Negrín para negociar con Franco, aunque este solo aceptó la rendición incondicional. Madrid fue ocupada el 28 de marzo y el 1 de abril de 1939 Franco anunció el final de la guerra.

4. La evolución política

a) España republicana

Tras la sublevación se sucedieron los gobiernos de Giral, Largo Caballero y Negrín. Largo Caballero impulsó reformas y creó el Ejército Popular, pero surgieron conflictos entre quienes defendían la revolución social (anarquistas y POUM) y quienes priorizaban ganar la guerra (PSOE, UGT y PCE). Los enfrentamientos de Barcelona en mayo de 1937 provocaron su caída. Negrín buscó mantener la unidad y propuso una paz negociada mediante los Trece Puntos, rechazados por Franco.

b) España sublevada

Los sublevados construyeron un Estado autoritario dirigido por Franco. La Junta de Defensa Nacional asumió inicialmente el poder, pero Franco fue nombrado Jefe del Estado y Generalísimo. En 1937 aprobó el Decreto de Unificación, creando un partido único (FET y de las JONS). Desde 1938 concentró todos los poderes con el apoyo del ejército, la Iglesia y los sectores conservadores.

5. Consecuencias de la Guerra Civil

La guerra provocó alrededor de 500.000 muertos, entre combates y represión. Unas 300.000 personas marcharon al exilio. Miles de prisioneros fueron encarcelados o enviados a campos de trabajo, mientras continuaban las depuraciones políticas. La economía quedó devastada por la destrucción de infraestructuras y la caída de la producción. También se frenó el desarrollo cultural de la Edad de Plata. Políticamente supuso el final de la democracia y el inicio de la dictadura franquista, caracterizada por la represión, la falta de libertades y la supresión de derechos hasta la llegada de la democracia.

Práctica: La Constitución de 1978

Se trata de un fragmento de la Constitución de 1978, hoy en vigor. Es, evidentemente, una fuente primaria de carácter jurídico y está dirigida a todos los españoles. Su interés reside en ser la fuente fundamental que rige el funcionamiento del país y donde se dan cita todos los derechos y deberes de los españoles.

En este largo fragmento vamos a entresacar varias ideas principales:

• Estado social y democrático de derecho: Una declaración general donde se establece la preocupación por la solidaridad y la igualdad, con la democracia como base y el imperio de la ley.
• Unidad y Autonomía: Se cita de manera reiterada la indisoluble unidad de la nación española, compatible con la existencia de autonomías.
• Pluripartidismo: Los partidos políticos son la base del sistema y deben regirse por procedimientos democráticos.
• Catálogo de derechos: Derechos protegidos por la ley como la igualdad ante la ley (artículo 14), libertades (art. 16) y participación en asuntos públicos (art. 23).
• Seguridad Social: Sistema de nivelación entre todos los españoles (art. 41).
• Poder legislativo: El Congreso y el Senado como instituciones que elaboran leyes y reciben peticiones ciudadanas.
• Modelo territorial: División en municipios, provincias y comunidades autónomas (art. 147), sus estatutos, obligaciones e incumplimientos (art. 155).

Contexto histórico y redacción

A la muerte de Franco en noviembre de 1975 se abren en España tres posibilidades: la continuación del régimen franquista sin Franco, la ruptura con él o la reforma política desde las instituciones franquistas. El rey Juan Carlos I optó por esta tercera opción y encargó a Adolfo Suárez el camino hacia la democracia, que se hará a través de la Ley para la Reforma Política, aprobada en referéndum por el 95 % del electorado el 15 de diciembre de 1976.

Esta ley tenía como base el pluripartidismo, con lo cual fueron legalizados, antes o después, todos los partidos políticos. El siguiente paso sería la convocatoria de elecciones a Cortes Constituyentes para redactar una Constitución que asentara un régimen democrático; esos comicios se celebraron el 15 de junio de 1977. La responsabilidad de redactar el nuevo texto constitucional recayó en la Comisión de Asuntos Constitucionales y esta, a su vez, delegó en siete compromisarios (los «Padres de la Constitución») que representaban a casi todas las fuerzas políticas:

• Gabriel Cisneros, José Pedro Pérez Llorca y Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón (UCD).
• Jordi Solé Tura (PCE).
• Gregorio Peces Barba (PSOE).
• Manuel Fraga Iribarne (Alianza Popular).
• Miguel Roca (Convergència i Unió).

Pero no todo fue tan fácil y numerosos grupos torpedeaban el proceso: falangistas, terroristas de ETA y de extrema derecha. A pesar de la evidente disparidad de posiciones políticas, el consenso triunfó y se pudo llegar a la redacción de un texto que fue aprobado por las Cortes y sometido a referéndum el día 6 de diciembre de 1978, siendo aprobado por el 88 % del electorado.

Entre los valores del texto destacamos: el Estado social y democrático de derecho, la monarquía parlamentaria, la indisoluble unidad de la nación española y el pluripartidismo. Aparece también una amplia declaración de derechos, la definición de los tres poderes del Estado y el modelo territorial que posibilita las comunidades autónomas. Todos los principios contenidos en la Constitución deben ser referencia para la elaboración de todas las leyes del país. Por último, cabe decir que ha sido la Constitución con la vigencia más larga en la Historia de España y, a pesar de alguna reforma menor, todavía está en vigor.