El panorama político tras la Transición (1982-1996)
Características del periodo
El panorama político de este periodo presentó las siguientes características:
- Se diseñó el mapa autonómico y municipal.
- Se llevó a cabo una importante labor legislativa.
- España ingresó en la OTAN.
- Tuvo lugar una reforma en la oposición.
- El partido gobernante entró en decadencia.
- Se produjo un intento de golpe de Estado.
Elecciones de 1982
Estas elecciones se resumen en los siguientes aspectos:
- A) El PSOE logró la primera mayoría absoluta de un partido político en la democracia española.
- B) Se inauguró un periodo nuevo en el que la política de acuerdos y el consenso fue sustituida por las decisiones de un solo partido que desde ese momento dirigió el país. La hegemonía del PSOE fue prácticamente absoluta durante más de una década.
- C) Accedía al Gobierno un partido de izquierda, lo que suponía la culminación del proceso democrático, iniciado en 1975 y la derrota definitiva del franquismo.
Objetivos del PSOE
Una vez en el poder, los socialistas se propusieron:
- Consolidar el régimen democrático y desarrollar el Estado de las Autonomías.
- Culminar el proceso de integración de España en Europa.
- Crear un Estado de bienestar y contrarrestar los efectos de la crisis económica de los años setenta.
Medidas para consolidar la democracia
El PSOE se propuso consolidar la democracia. Para ello adoptó medidas como las siguientes:
- A) Regulación de derechos y libertades. Constituían una novedad para la sociedad española.
- B) Reforma de la Administración de justicia. Se ejerció un mayor control por parte del Parlamento; la oposición acusó al gobierno de controlar el poder judicial.
- C) Finalización del proceso de organización territorial. En 1983 se concluyó el mapa autonómico.
- D) Supremacía del poder civil sobre el militar. Se aprobó la Ley Reguladora de la Objeción de Conciencia y de la Prestación Social Sustitutoria (1984), un paso para suprimir el servicio militar.
- E) Política antiterrorista. Se centró en combatir a ETA, y se obtuvo la colaboración activa de Francia a partir de 1984.
Política social del PSOE
Se realizó un gran esfuerzo en la mejora de los servicios públicos. Las principales medidas fueron las siguientes:
- A) Se estableció un sistema nacional de salud universal a través de la Ley General de Sanidad (1986).
- B) Se incrementó la escolarización de alumnos en las enseñanzas media y universitaria. Se aprobaron la LODE (1985), la LRU (1983) y la LOGSE (1990). Estas reformas no evitaron la oposición al Gobierno por parte del alumnado y el profesorado de los centros públicos.
- C) Se mejoró el sistema de pensiones. Se ampliaron las prestaciones por desempleo y se establecieron, para cobrarlas, unas condiciones que favorecían a los trabajadores.
Problemas del PSOE (1988-1996)
En esta etapa empezaron a manifestarse algunos problemas:
- A) El crecimiento económico que se vivió en España en la segunda mitad de los años ochenta implicó el enriquecimiento rápido, a veces llamativo, de algunos empresarios, banqueros y políticos. Más tarde salieron a la luz casos de corrupción que provocaron la dimisión del vicepresidente Alfonso Guerra (1991).
- B) El Gobierno aplicó una política económica de tipo neoliberal y acabó con numerosas empresas públicas. La UGT pasó a criticar abiertamente la política del PSOE. La consecuencia fue la huelga general del 14 de diciembre de 1988.
- C) El terrorismo de ETA persistió realizando atentados. A finales de los años ochenta aparecieron los GAL, que persiguieron a los activistas de ETA.
- D) La economía sufrió una recesión tras la celebración de la Exposición Universal de Sevilla y los Juegos Olímpicos de Barcelona.
- E) La política de integración europea prosiguió su curso: el 7 de febrero de 1992 se firmó el Tratado de Maastricht, con el que se creaba la UE, y se establecía un programa de convergencia económica que obligaba a todos los países miembros a adoptar una serie de medidas que les permitieran utilizar una moneda común, el euro.
El gobierno del Partido Popular (1996-2004)
Resultados del gobierno del PP (1996-2000)
Entre 1996 y 2000, el Gobierno del PP consiguió estos resultados:
- A) Moderación de sus políticas. Las medidas adoptadas confirmaron la validez de la derecha española como una alternativa democrática.
- B) Relativa bonanza económica. España cumplió las condiciones exigidas en el Tratado de Maastricht y pudo entrar en la Unión Económica y Monetaria Europea, el euro, que se puso en circulación en enero de 2002.
- C) La lucha antiterrorista. El PP obtuvo unos avances significativos en la lucha antiterrorista, aunque ETA continuó con los atentados, preparados sobre todo para atemorizar a la opinión pública no nacionalista en el País Vasco.
Segunda etapa del PP (2000-2004)
En esta segunda etapa se pusieron de manifiesto las siguientes tendencias:
- A) El Gobierno optó más por la confrontación que por la negociación. Así sucedió con su política de recortes de derechos laborales. UGT y CCOO convocaron una huelga general (2002).
- B) Se produjo un enfrentamiento entre el PP, y el PNV y el BNG.
- C) La reforma prevista en la enseñanza originó numerosas protestas.
- D) Se produjo un evidente alineamiento de España con la política del presidente de EEUU, George W. Bush. La postura proestadounidense del gobierno español se enfrentó con una enorme oposición popular y política, que se reflejó en las manifestaciones masivas celebradas el 15 de febrero de 2003 contra una previsible guerra en Irak.
- E) El 11 de marzo de 2004, España sufrió el mayor atentado terrorista de su historia: varias bombas estallaron en trenes de Cercanías situados en diferentes estaciones ferroviarias de Madrid y provocaron más de 190 muertos y miles de heridos y afectados. Este hecho fue decisivo de cara a las elecciones del 14 de marzo, en las que resultó ganador el PSOE.
El regreso del PSOE (2004-2009)
Retos del PSOE
Esta posición no ha impedido al PSOE afrontar ciertos retos:
- A) Reformas de los estatutos de autonomía. Diseñan un futuro Estado federal. Las reformas más polémicas han sido las de Cataluña y el País Vasco; esta última no fue apoyada por el Gobierno.
- B) Nuevas medidas sociales. Las más avanzadas han sido la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo, la Ley para la Prevención y Redención de la Violencia Machista, agilizar los trámites de divorcio y promover la igualdad entre hombre y mujer, la ampliación del permiso de paternidad, etc.
- C) Política antiterrorista. ETA ha causado entre 2004 y 2009 menos víctimas mortales que nunca en toda su historia y el número de detenciones de sus dirigentes se ha multiplicado.
- D) Mantener el crecimiento económico y apoyarlo en la concertación social. Se ha mantenido en lo esencial la política fiscal y económica de los años noventa, pues ha sido dirigida por Pedro Solbes. En 2008 la crisis internacional ha facilitado la entrada de la economía española en recesión.
- E) Impulsar una política de exterior propia. Siendo la política exterior española una de las principales impulsoras de la Alianza de Civilizaciones.